“這是為春節特意推出的龍年木雕年畫，還有一些寓意吉祥的手串和掛件，特別受歡迎。”臨近春節，在山東德州禹城市小藝初品禹禮文化產業園，小藝初品（山東）文化藝術品有限公司總經理徐正義向客人介紹公司近期的暢銷產品。

             今年34歲的徐正義出生于禹城市莒鎮徐集村，大學畢業后返鄉創業，從事木雕行業已有14年，他開辦的公司被評為市級非遺工坊，他個人獲得“德州市入鄉返鄉創業百名能人”稱號。在禹城，像徐正義這樣返鄉創業的人才，正成為推動當地經濟高質量發展的重要力量。近年來，禹城市通過建平臺、給政策、優服務，著力解決在外人才“引不回”“留不下”“發展難”等問題，讓更多優秀人才在禹城高質量發展中建功立業。

             建設產業平臺，打造能人返鄉創業載體。以德州高新區為龍頭，建設10個鄉鎮創新創業園，搭建“一區十園”全域產業平臺，引導各類園區在產業上互補，在招商中協同，在發展中互動。目前，10個創新創業園已進駐企業511家。其中，規上企業57家、高新技術企業15家，2023年稅收同比增長164.44%。園區的建設及良性發展為能人回鄉創業提供了良好載體。

             健全獎勵支持政策，激發能人返鄉創業活力。制訂《禹城市激勵“五類人員”回鄉創業帶就業工作方案》，出臺《禹城市在外人才返鄉創業就業支持政策清單》，對優秀的返鄉創新創業人才項目給予最高30萬元項目補助、100萬元廠房補助，對青年人才給予最高每月4000元生活補貼，對技能人才給予最高2萬元競賽獎勵。出臺《禹城市金融支持農村勞動力就業工作方案》《禹城市“人才貸”風險補償管理辦法》等配套政策，解決返鄉創業人員的后顧之憂。2022年以來，累計發放相關貸款628筆6.95億元。

             強化安居保障，建成1.6萬平方米的市人才公寓，投資15.7億元建設產權型人才社區——“四海匯”才智社區，設立最高80萬元的“創業券”，直接抵扣房款。聚焦“吃住行游娛購”等日常需求，打造“一卡一聯盟”人才服務體系，為人才發放“糖城英才卡”，招募60個優質商家組建“人才服務聯盟”，為人才提供購物滿減、會員折扣等專屬優惠，讓人才更有榮譽感和獲得感。

             2021年以來，禹城市在外人才回鄉創辦企業212家，帶動回鄉就業3.8萬余人，大量農民群眾回鄉就業，實現家門口就業。