北京城管執法局建外分隊執法人員向商戶宣講“門前三包責任書”。　

　　6月26日下午，筆者隨北京市朝陽區城管監察局建外分隊的4名例行巡查的城管隊員走上街頭，行至光華路上一家麻辣燙小店時，城管隊員發現該店的營業桌椅擺放到了臨街的路上。店家看到城管來了，連忙將桌椅往店面里收拾，并忙不迭地道歉，保證不再犯。短短一分鐘工夫，原本擁擠臟亂的臨街小道被清理干凈。

　　就在筆者感嘆執法效率之高時，隨行的建外街道辦副主任楊曉昇講起了發生在當天上午的一件事，在長安街輔路朝陽區盛世嘉園門口，建外分隊的城管隊員們就和一個“老朋友”展開了一個多小時的較量。

　　上午10時許，城管隊員巡視時看到了一個熟悉的身影正在推著三輪車販賣荔枝。城管隊員走近一看，正是和自己屢屢打交道的王某。而就在一天前，王某剛剛被建外分隊的城管勸阻過。

　　說王某是“老朋友”一點兒都不為過。近兩年，王某兄弟四個人北漂做起了游商生意，靠賣時令水果掙錢，頻繁活躍在人員密集場所和交通要道。建外分隊隊長袁慶武說，王某跟分隊的隊員們相當“熟悉”，即便城管不穿制服，200米內王某也能認出城管隊員來。

　　盡管王某的“反偵查”能力強，但城管隊員還是趕在王某逃離之前控制住了滿載荔枝的三輪車。讓人驚詫的是，王某沒有奮力抗爭，而是淡定地從腰間掏出對講機，通知他的同伴們“城管來了，我被抓了”。

　　向同伴們通報消息后，王某牢牢地賴在了三輪車上，任憑城管隊員怎么勸說就是不肯離開，時不時罵幾句含混不清的臟話，并向執法的城管隊員吐口水。

　　一兩分鐘工夫，王某的妻子以及眾多親戚聞訊趕來，眼看王某的謾罵沒有效果，王某的妻子開始使用苦情戰術。她死死抓住執法人員的胳膊，訴說自己有多么不容易。城管退一步，她就跟進一步，逼得城管節節退讓。當城管人員試圖開具處罰單時，王某的妻子著急了，她開始抓住執法人員的雙手阻礙其寫字。為防止與其發生肢體沖突，執法人員不得已將自己雙手舉過頭頂。就這樣，一會兒謾罵，一會兒訴苦，王某和妻子輪流“鉚”在了三輪車上，怎么也勸不下來。

　　這時，圍觀的人越來越多，王某的親戚趁機起哄，有的還對執法錄像的女城管隊員指手畫腳。無奈，城管只好請求轄區民警支援。11點40分左右，10名城管執法人員和2名民警將王某的三輪車帶回了城管隊。

　　“執法中我們有嚴格規定，是絕對不能使用暴力的。”城管隊員張滿倉說，為了避免沖突，北京城管基本上是打不還手、罵不還口。建外分隊有位50多歲的城管隊員，有次勸阻一個小販時，話音未落就被一位20歲出頭的小伙子甩了一個耳光。

　　有的城管隊員一年要磨破三四雙皮鞋，有的年過50歲的隊員還頭頂烈日上街巡查，為的就是實現有序的城市管理。楊曉昇特別希望，少些對立情緒，多些相互理解：大多數小商小販不容易，城管也要對公共環境秩序負責。他還講了一個發生在建外分隊的“溫情故事”：

　　去年夏天，建外分隊扣留了一輛人力三輪車。認領車輛時，袁慶武發現車主是位衣衫襤褸的老人，快70歲了。出于安全考慮，建外分隊想了個“轍”，讓老人家承擔起了為周邊商戶收廢品的活兒。后來老人專程跑到分隊來請袁慶武吃飯表示感謝。一進小館，老人跟老板激動地說“要一條50塊錢的魚”。

　　“50塊錢的魚并不貴，飯錢也并未讓老人掏，但這讓我們城管嘗到了‘理解’的甜味。”至今說起這事，建外分隊的城管隊員們還無不感嘆：城管的工作其實都是為了我們共同的城市，換位思考，以心換心，總會得到理解與支持的。