南大校長陳駿。小磊 攝

　　南郵校長楊震。小磊 攝

　　蘇珍代表。小磊 攝

　　葛劍雄委員。成崗 攝

　　江蘇省物價(jià)局昨日發(fā)布公告，將于3月21日召開公辦高校學(xué)費(fèi)結(jié)構(gòu)性調(diào)整聽證會(huì)。在本專科8個(gè)專業(yè)中，除藝術(shù)、農(nóng)林類專業(yè)維持現(xiàn)有水平不變，其他6個(gè)專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都有所上漲，漲得最多的醫(yī)學(xué)類，本科從4600元漲至6800元，專科從4140元漲到6200元。

　　為什么要漲？為什么各專業(yè)漲得不同？漲價(jià)后如何保證困難學(xué)生都能上大學(xué)？揚(yáng)子晚報(bào)特派記者昨日帶著讀者關(guān)心的這些問題采訪了江蘇省物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人及全國兩會(huì)上的大學(xué)校長及普通代表們。

　　擬調(diào)整最高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　單位：（元/生·學(xué)年）

　　學(xué)校類別

　　專業(yè)類別

　　本 科 專 科

　　擬調(diào)

　　標(biāo)準(zhǔn)

　　原

　　標(biāo)準(zhǔn)

　　擬調(diào)

　　標(biāo)準(zhǔn)

　　原

　　標(biāo)準(zhǔn)

　　文科類 5300 4600 4800 4140

　　理科類 5500 4600 5100 4140

　　工科類 5800 4600 5300 4140

　　農(nóng)林類 2500 2500 2200 2200

　　醫(yī)學(xué)類 6800 4600 6200 4140

　　藝術(shù)類 6800 6800 6800 6800

　　體育類 5300 4600 4800 4140

　　公安類 6000 5400 5500 4940

　　【聽證要點(diǎn)】

　　●6個(gè)專業(yè)學(xué)費(fèi)要漲，醫(yī)學(xué)漲最多

　　●省優(yōu)勢(shì)學(xué)科可最高上浮10%

　　聽證方案還給予高校一定范圍內(nèi)的定價(jià)自主權(quán)。允許高校舉辦的省優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)上浮學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，上浮比例最高不超過10%。

　　●高校也可選擇10%的專業(yè)上浮學(xué)費(fèi)上限10%

　　除了優(yōu)勢(shì)學(xué)科有10%的優(yōu)惠政策，此次聽證方案還提出了，高校可根據(jù)自身辦學(xué)特點(diǎn)，選擇不超過本校總專業(yè)數(shù)10%的專業(yè)上浮學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，上浮比例最高不超過10%。

　　●學(xué)費(fèi)收入要按比例資助學(xué)生，殘疾人逐步免費(fèi)

　　1問

　　物價(jià)局：為啥漲

　　1、為啥漲？14年沒調(diào)整高校欠債多

　　問：每次聽證漲價(jià)，物價(jià)局總是被埋怨最多的。已經(jīng)有一年多的時(shí)間，江蘇省物價(jià)局沒有舉辦過價(jià)格聽證會(huì)了。這次為什么要調(diào)整高校收費(fèi)？

　　省物價(jià)局在聽證方案中解釋，學(xué)費(fèi)結(jié)構(gòu)性調(diào)整是為了“建立合理的高等教育成本分擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制”，擬調(diào)整方案是依據(jù)成本監(jiān)審結(jié)論，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及家庭經(jīng)濟(jì)承受能力，結(jié)合我省實(shí)際，根據(jù)不同專業(yè)辦學(xué)成本差異合理確定的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、農(nóng)林和藝術(shù)類不漲原因不同

　　問：8個(gè)專業(yè)中有6個(gè)漲價(jià)，2個(gè)不漲價(jià)，定出這樣的方案出于什么樣的考慮？

　　省物價(jià)局負(fù)責(zé)教育收費(fèi)的負(fù)責(zé)人告訴揚(yáng)子晚報(bào)記者，不準(zhǔn)備提價(jià)的兩個(gè)專業(yè)，有的是因?yàn)楝F(xiàn)在的成本已經(jīng)足以支撐其辦學(xué)，比如藝術(shù)類。而農(nóng)林類又不同，這類專業(yè)本身就冷門，報(bào)考的學(xué)生又大多來自于農(nóng)村或是相對(duì)貧困的家庭，加上國家財(cái)政的補(bǔ)貼相對(duì)較多，所以農(nóng)林類在聽證方案制定時(shí)也沒有考慮提價(jià)。

　　3、藝術(shù)類學(xué)費(fèi)并不包括南藝

　　問：南京藝術(shù)學(xué)院的一位學(xué)生：我現(xiàn)在每年學(xué)費(fèi)1萬元，難不成還要降價(jià)？

　　省物價(jià)局解釋，南京藝術(shù)學(xué)院是專業(yè)類藝術(shù)學(xué)校，這次調(diào)價(jià)的藝術(shù)類指的是綜合類高校的藝術(shù)專業(yè)。全省就只有南藝一家專業(yè)類藝術(shù)學(xué)校。南藝的學(xué)費(fèi)是獨(dú)立在綜合高校的體系外的，從9000多到1萬不等，不在這次調(diào)價(jià)范圍。此外，過去公安類高校也不在這個(gè)大體系內(nèi)，這一次并起來了。

　　4、為什么醫(yī)學(xué)類漲得最多？欠賬多

　　問：醫(yī)學(xué)類本科漲2200元，專科漲2060元，為什么醫(yī)學(xué)類漲這么多？

　　省物價(jià)局教育收費(fèi)的負(fù)責(zé)人說，這也和辦學(xué)成本有關(guān)。醫(yī)學(xué)專業(yè)的欠賬最多，成本增加得最大，比如臨床專業(yè)尸體解剖你總得去找到尸體吧？

　　問：現(xiàn)在已經(jīng)上大學(xué)的學(xué)生，學(xué)費(fèi)也要跟著漲嗎？

　　記者了解到，去年我省先行調(diào)整了民辦高校學(xué)費(fèi)，就是采取了“新生新辦法，老生老辦法”。這次公辦高校的學(xué)費(fèi)調(diào)整，應(yīng)當(dāng)也會(huì)沿用慣例。

　　2問

　　大學(xué)校長：想怎么調(diào)？

　　南京大學(xué)校長陳駿：

　　10%上浮權(quán)可能給熱門專業(yè)

　　全國人大代表、南京大學(xué)校長陳駿還不知道學(xué)費(fèi)要變動(dòng)的事，但是在看了聽證方案后，他對(duì)記者表示，貧困學(xué)生不會(huì)因漲價(jià)增加支出。

　　陳駿算了筆賬，從今年秋天新入學(xué)的學(xué)生調(diào)價(jià)算起，對(duì)學(xué)校來說，以平均一人漲1000元來計(jì)算，學(xué)校一年招3300名本科生，實(shí)際上學(xué)費(fèi)收入也就只增加了330萬元，對(duì)于一年幾十億的運(yùn)轉(zhuǎn)成本來說是很小的零頭。

　　既然是“杯水車薪”，那要不干脆不漲？陳駿認(rèn)為，高校收費(fèi)改革是大方向，大趨勢(shì)，如果永遠(yuǎn)不動(dòng)，就永遠(yuǎn)走不出去。這次調(diào)整主要意義在于表明大學(xué)階段并不是義務(wù)教育階段，隨著社會(huì)變化進(jìn)步，也要往前發(fā)展，這是改革的進(jìn)程。

　　貧困生不會(huì)受影響，陳駿介紹，現(xiàn)在大學(xué)里，貧困的學(xué)生也是不交費(fèi)或少交費(fèi)，現(xiàn)在提高學(xué)費(fèi)，同樣不可能再把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給貧困生。目前，南京大學(xué)特困生占比為5%，除了不交學(xué)費(fèi)外，學(xué)校還會(huì)補(bǔ)給他們生活費(fèi)；貧困生至少占20%，也可以享受各種減免、助貸等各種政策。

　　南大有80個(gè)左右的專業(yè)。這次省里聽證方案中，可以給學(xué)校3個(gè)10%的自主權(quán)。那么南大會(huì)選擇什么專業(yè)上浮學(xué)費(fèi)？陳駿回應(yīng)，現(xiàn)在還沒有研究，但是本來有些專業(yè)比較熱門，會(huì)擁擠，大家都來報(bào)，也許合適用上這個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿，適當(dāng)提高學(xué)費(fèi)也許會(huì)緩解壓力。

　　南京郵電大學(xué)校長楊震：

　　貧困生補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼比例都會(huì)上浮

　　全國人大代表、南京郵電大學(xué)校長楊震認(rèn)為“調(diào)整幅度基本在意料之中”。此前，省物價(jià)局就到學(xué)校進(jìn)行過調(diào)研，征求了意見。“作為學(xué)校當(dāng)然希望由政府補(bǔ)貼，不要漲學(xué)費(fèi)增加百姓負(fù)擔(dān)，”然而，江蘇有131所高校，全國第一，大學(xué)生接近180萬，全讓政府負(fù)擔(dān)也不可持續(xù)。

　　由于昨日的聽證方案沒有公布成本監(jiān)管結(jié)果，那么這個(gè)文科漲700元，醫(yī)學(xué)漲2200元，這些又是怎么算出來的呢？楊震坦言，其實(shí)要精確計(jì)算到每個(gè)大學(xué)生的培養(yǎng)成本是很難的。比如，同一個(gè)老師，學(xué)生是30個(gè)人，與學(xué)生是200個(gè)人，成本肯定不一樣。工科要做實(shí)驗(yàn)，一人一套設(shè)備與幾個(gè)人共用一套設(shè)備不一樣，成本確實(shí)不太好算。

　　對(duì)于優(yōu)勢(shì)學(xué)校可以在漲價(jià)基礎(chǔ)上再上漲10%學(xué)費(fèi)的自主權(quán)，楊震倒認(rèn)為這是把雙刃劍。“學(xué)校不是企業(yè)，不以盈利為目的”，學(xué)費(fèi)高了以后也有副作用，學(xué)生就想我交的錢比那個(gè)學(xué)校要高，也許他就不讀了，去別的專業(yè)，別的學(xué)校。他介紹，南郵有兩個(gè)省優(yōu)勢(shì)學(xué)科，可享受上浮10%的政策，一是傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)信息通信工程，另外一個(gè)是新興學(xué)科有機(jī)電子學(xué)。

　　楊震說，省里這一次調(diào)整有明確規(guī)定，學(xué)費(fèi)漲1000塊，至少有300元要反哺學(xué)生。南郵肯定會(huì)增加受補(bǔ)貼學(xué)生的比例和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。“這也是吸引好學(xué)生來的手段。”

　　3問

　　代表委員：你怎么看？

　　全國人大代表蘇珍：

　　不贊成漲價(jià)，讓殘疾人免費(fèi)上大學(xué)

　　鹽城市亭湖區(qū)五星街道雅和社區(qū)黨委書記蘇珍代表的孩子已經(jīng)大學(xué)畢業(yè)了，但是她向記者表示，不贊成漲價(jià)。“我想大多數(shù)居民都不會(huì)希望漲價(jià)，現(xiàn)在有錢的群體還是少。”

　　“我不贊成漲價(jià)。”蘇珍的回答開門見山。她認(rèn)為，如果上調(diào)，政府要加大對(duì)貧困學(xué)生的資助。本來貧困學(xué)生上學(xué)已經(jīng)很困難了。學(xué)費(fèi)只是一項(xiàng)費(fèi)用，還包括生活費(fèi)等。“不能讓孩子因?yàn)樨毨�上不起大學(xué)。”

　　蘇珍本人就遇到過這樣活生生的例子。她所在的社區(qū)，就曾經(jīng)有一個(gè)殘疾女孩，父母下崗，考上了大學(xué)后，父母當(dāng)時(shí)就想反正是貧困家庭，上不上大學(xué)也改變不了現(xiàn)狀。但是孩子的求學(xué)欲望很強(qiáng)烈，這個(gè)情況被社區(qū)知道后，就組織社區(qū)內(nèi)的企業(yè)家都來出點(diǎn)力，幫她湊足了12500元的學(xué)費(fèi)。現(xiàn)在女孩已經(jīng)大學(xué)畢業(yè)工作了，已經(jīng)成了家生了孩子。所以說，如果今后殘疾人能免費(fèi)上大學(xué)，是個(gè)惠民大好事。

　　但是，靠企業(yè)家的幫扶不是個(gè)長久之計(jì)，蘇珍希望政府能建立起覆蓋面更廣泛的幫扶體系。大學(xué)的學(xué)費(fèi)，最好是不要再漲價(jià)。

　　“大炮”委員葛劍雄：

　　物價(jià)漲學(xué)費(fèi)不漲，學(xué)校只能偷工減料

　　全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄對(duì)記者說，首先要搞清楚兩條：第一，大學(xué)不是義務(wù)制教育，所以個(gè)人為大學(xué)教育出錢是應(yīng)該的，全世界都是如此；第二學(xué)費(fèi)該不該漲，除了本身價(jià)格是否合理外，還要看物價(jià)，物價(jià)漲了你都不漲，其結(jié)果只能是“偷工減料”了，該做的實(shí)驗(yàn)不做啦。他特意舉了學(xué)校食堂的例子：“外面肉價(jià)漲了，學(xué)校食堂不能漲，本來100克的排骨變成了80克……”

　　關(guān)于學(xué)費(fèi)要不要漲的問題。素有“大炮委員”之稱的葛劍雄透露了他一次和教育部長的交鋒。“有一次部長，不是現(xiàn)在部長哦，你們不要誤解，前部長……”葛劍雄委員描述了當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景。部長說：“不管外面物價(jià)怎么漲，學(xué)費(fèi)不能漲。”葛劍雄就問他：部長，那你說怎么辦呢？讓大學(xué)去偷去搶。應(yīng)該加一句，不夠部分由教育部來補(bǔ)。部長答：那這不行……“不行你怎么能講這個(gè)話呢。”葛劍雄當(dāng)場(chǎng)反駁道。“如果政府不許漲，那很好嘛，你政府要增加開支。關(guān)鍵在這里。”

　　對(duì)于學(xué)費(fèi)上漲可能導(dǎo)致的貧困生無法就讀的問題，葛劍雄委員說，經(jīng)濟(jì)困難可先工作，或者比一般人更努力去拿到獎(jiǎng)學(xué)金，否則選擇少花錢的專業(yè)。比如免學(xué)費(fèi)的師范專業(yè)。葛劍雄委員說，學(xué)校可以提供助學(xué)貸款，社會(huì)上通過基金會(huì)捐款建立對(duì)貧困生的扶助，學(xué)生可以選擇提前跟企業(yè)簽約解決學(xué)費(fèi)問題。