民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。
近年來，勞動爭議糾紛逐漸復雜，勞動者維權意識不斷提升。人民法院面對勞動者日漸多元的司法需求，不斷加強勞動權益保障工作，依法治理欠薪問題，完善新就業形態勞動糾紛司法政策，為勞動者維護自身合法權益暢通了渠道，撐起了法律保護傘。
發揮審判職能，有效紓解勞動者急難愁盼
為了深入貫徹落實中央有關決策部署，更好地維護勞動者合法權益、推動構建和諧勞動關系，最高人民法院批復同意在江蘇省蘇州市中級人民法院設立全國首家專業化勞動法庭——蘇州勞動法庭。2021年7月16日，蘇州勞動法庭正式揭牌，依托地域發展優勢，充分發揮審判職能作用，妥善化解勞動爭議案件，至今共受理案件3939件，審結3659件，有效紓解勞動者急難愁盼。
長期扎根一線技術崗位的全國人大代表、江蘇省太倉萬方國際碼頭有限公司營運操作部門機三班班組長褚鋒對于以高質量司法推動勞動關系和諧共贏感受頗深。“蘇州是一座歷史文化名城，自古就是工藝之都，如今也是勞動用工最密集、經濟業態最活躍的城市之一。”褚鋒表示，蘇州勞動法庭的成立運行，對于蘇州這樣一個經濟大市、制造大市而言，十分必要且意義深遠。
以勞動者的利益為出發點，人民法院一直在探索構建全方位、立體化的勞動審判體系，主動發布典型案例，積極引導勞動者依法理性維權，并為勞動者暢通綠色通道，提供一站式服務，盡可能用最短時間實現勞動者的合法權益。
2021年11月18日，通過拍賣程序，廣西壯族自治區玉林市玉州區人民法院為朱某某和她的同事們追回了300余萬元工資款。拿著剛剛領到手的2萬元工資，朱某某的臉上滿是喜悅：“可算追回了老板拖欠的薪酬，好激動！”
同一天，山東省濟南市中級人民法院執結了一起涉及數百名農民工的欠付建筑工程款案件，1880萬元案款全部執行完畢，農民工代表們高興地說：“才一個月時間，沒想到這么快拿到了錢。”
勞動者的權利不能只是“紙上權利”，更要變成“真金白銀”，人民法院不斷加強勞動爭議案件執行力度，在歲末年初開展專項執行行動和集中兌現活動，讓勞動者能夠拿到工資安“薪”過年。最高人民法院工作報告中提到，人民法院連續多年開展涉民生保障、涉拖欠農民工工資、涉拖欠民營企業賬款等專項執行行動，其中執行到位涉民生案款626.8億元。
“人民法院在執行工作中千方百計兌現勞動者權益，取得了實效。我了解到，湖南法院會對追索勞動報酬的案件在人、財、物方面給予保障，優先辦理此類案件，確保勞動者權益能夠及時得到保障，大大增強了勞動者對人民法院執行工作的滿意度。”全國人大代表、湖南科力爾電機股份有限公司董事長聶鵬舉說道。
加強部門聯動，合力保障勞動者合法權益
保障勞動者合法權益從來都不是一場獨角戲，而是一首合奏曲。人民法院一直積極爭取黨委、政府支持，主動把勞動爭議審判融入黨委領導、政府負責、社會協同、企業和職工參與、法治保障的綜合治理體系。
在總結全國各地深化司法體制改革和完善勞動人事爭議調解仲裁制度的實踐基礎上，最高人民法院與各相關部門協作，先后出臺多部勞動爭議案件適用的司法解釋，不斷細化對勞動者權益的司法保障工作，形成了解決勞動爭議合力。
——2017年11月，人力資源社會保障部、最高人民法院共同出臺《關于加強勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接機制建設的意見》，進一步做好勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接工作，完善矛盾糾紛多元化解機制，共同構建和諧勞動關系。
——2022年2月，人力資源社會保障部與最高人民法院發布《關于勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接有關問題的意見（一）》，逐步規范裁審程序銜接、統一裁審法律適用標準，完善勞動人事爭議多元處理機制，暢通勞動者維權渠道。
——2022年11月，最高人民法院與人力資源社會保障部、中央政法委、工業和信息化部、司法部、財政部、中華全國總工會、中華全國工商業聯合會、中國企業聯合會/中國企業家協會聯合印發《關于進一步加強勞動人事爭議協商調解工作的意見》，對加強勞動人事爭議源頭治理、協商和解、多元調解等工作作出具體部署。
為貫徹黨中央關于堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面的重要部署，2022年1月，最高人民法院與人力資源社會保障部建立“總對總”在線訴調對接工作機制。截至2022年9月，共有16036家調解組織、23718名專業調解員入駐人民法院調解平臺，參與訴前調解糾紛3700余件，調解成功率達85.8%，大大提升了勞動人事爭議在線多元化解質效。各級法院還結合當地實際，設立勞動人事爭議調解中心、工會法律服務站等，不斷探索多元化解勞動爭議糾紛的工作模式。
“人民法院推動建立勞動爭議多元化解機制，與其他部門聯合開展勞動爭議訴調銜接工作，有效提升了勞動爭議多元化解工作的質量和效率。浙江法院還在各地總工會、勞動爭議調處中心、勞動仲裁院等設置‘共享法庭’，為勞動者提供更高效更便捷的司法服務，讓勞動者權益保障更有力。”全國人大代表、道明光學股份有限公司綜合管理中心職員黃美媚說。
緊跟時代步伐，關注新就業形態勞動者權益保障
某公司系外賣配送服務商，負責某外賣平臺蘇州吳江步行街站點的配送業務。小蒙在該站點從事外賣配送工作。2018年10月4日，小蒙在送餐途中發生交通事故，因為申請工傷，小蒙與某公司發生了分歧。小蒙申請勞動仲裁，請求確認其與某公司存在事實勞動關系；但某公司以小蒙是工商個體戶為由，拒絕承認與小蒙存在勞動關系。
案件經過勞動仲裁、一審等程序，最終，蘇州勞動法庭經二審審理認為，用人單位不能以勞動者注冊個體工商戶為由規避勞動關系，小蒙與某公司之間存在事實勞動關系。這起案件的判決，對處理新業態勞動用工情形下的勞動關系確認糾紛具有典型意義。
近年來，平臺經濟和新就業形態蓬勃發展，外賣騎手、網約車駕駛員、快遞員、主播等依托互聯網平臺企業就業的靈活，就業人員數量大幅增長。據國家統計局統計，2021年，我國靈活就業人員有2億人左右，外賣騎手達到400多萬人，從事主播及相關從業人員的有160多萬人。如何保障新就業形態從業人員合法權益？依法規范新就業形態用工行為，推動平臺經濟可持續發展尤為重要。
“出臺維護新就業形態勞動者權益意見，推動破解勞動關系難認定、工傷無賠償、社保零繳納等問題，讓快遞小哥、外賣騎手等新業態從業者有尊嚴、有保障。”最高人民法院在工作報告中積極回應了人民群眾關切。
2021年7月，人力資源社會保障部、國家發展改革委、交通運輸部、應急管理部、國家市場監督管理總局、國家醫療保障局、最高人民法院、中華全國總工會印發《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》，為新就業形態勞動者勞動權益保障指明了方向。2022年12月，最高人民法院發布《關于為穩定就業提供司法服務和保障的意見》，在準確把握新就業形態民事糾紛案件審判工作要求、依法合理認定新就業形態勞動關系、加強新就業形態勞動者合法權益保障、推動健全新業態用工綜合治理機制等方面作出了規定。
“全國各級法院加強新就業形態勞動者權益保障，推動構建和諧勞資關系，為新就業形態勞動者提供更加便捷、優質高效的糾紛調解、法律咨詢等服務。”全國人大代表，重慶烏江畫廊旅游開發有限公司阿依河分公司經營管理部經理、接待部經理張堯表示。
光榮屬于勞動者，幸福屬于勞動者。黨的二十大報告要求，健全勞動法律法規，完善勞動關系協商協調機制，完善勞動者權益保障制度，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。最高人民法院工作報告亦將“加強勞動權益保障和新就業形態勞動者保護”寫入了2023年工作建議中，作為堅持以人民為中心，扎實推進司法為民、公正司法的重要內容。人民法院將在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，持續推動勞動者合法權益維護，促進中國特色和諧勞動關系高質量發展。
