運輸司機和乘務人員、基層快遞網點從業人員等靈活就業勞動者或將納入工傷保險范圍。近日，廣東省人社廳、省財政廳、國家稅務總局廣東省稅務局聯合發布《關于單位從業的靈活就業勞動者等特定人員參加工傷保險的辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》），向社會公開征求意見。

根據《工傷保險條例》《廣東省工傷保險條例》等規定，廣東省各類用人單位建立勞動關系的職工已依法納入了工傷保險范圍，自2021年4月創新政策首次將超過法定退休年齡勞動者等未建立勞動關系特定靈活就業人員納入了工傷保險參保范圍，目前全省工傷保險參保人數超過4100萬人，占全國比例約1/7，居全國首位。

該《意見稿》是對2021年4月實施的《關于單位從業的超過法定退休年齡勞動者等特定人員參加工傷保險的辦法（試行）》的修訂版，擬修訂完善政策名稱和運行機制，進一步拓展參保主體。

在政策名稱方面，為進一步規范政策保障對象名稱，擬將文件標題中的“單位從業的超過法定退休年齡勞動者等特定人員”修改為“單位從業的靈活就業勞動者等特定人員”，《意見稿》中的內容也隨之統一調整。

在參保主體方面，根據國家和廣東省實際，增加部分非勞動關系的從業人員等參保群體，根據交通運輸部等十六部門《關于加強貨車司機權益保障工作的意見》增加掛靠交通運輸企業的“運輸司機和乘務人員”，根據交通運輸部等七部門《關于做好快遞員群體合法權益保障工作的意見》增加“基層快遞網點從業人員（包括從事快遞收寄、分揀、運輸、投遞和查詢等服務）”。為促進助力鄉村振興，增加“農村農業新型經營主體使用的靈活就業勞動者，社區基層組織使用的從事社會工作的靈活就業勞動者”，相關靈活就業人員群體都是不具有勞動關系的，故可以納入特定人員單項參保保障范圍。將原8類特定人員群體范圍擴展為10類。

附：10類特定人員

1.超過法定退休年齡人員（包括已享受和未享受城鎮職工基本養老保險待遇人員）；

2.已享受一級至四級工傷傷殘津貼或病殘津貼人員；

3.實習學生（包括簽訂三方實習協議或自行聯系實習單位的實習學生和從業單位使用的勤工助學學生）；

4.單位見習人員；

5.在家政服務機構從業的家政服務人員；

6.通過互聯網平臺注冊，提供網約車、外賣、配送或者互聯網營銷等勞務的新就業形態勞動者；

7.基層快遞網點的從業人員（包括從事快遞收寄、分揀、運輸、投遞和查詢等服務）；

8.依托交通運輸公司開展運輸業務的運營車輛司機和乘務人員；

9.村（社區）黨組織書記、副書記、委員，村（居）民委員會主任、副主任、委員以及有關工作人員，新型農業經營主體使用的靈活就業勞動者，社區基層組織使用的從事社會工作的靈活就業勞動者。

10.國家和廣東省規定可以參加工傷保險的其他從業人員。