小楊于2023年5月17日入職上海某機(jī)械設(shè)備安裝公司。6月27日,小楊在某客戶單位從事設(shè)備安裝工作中不慎被手持電動(dòng)切割機(jī)割傷了右腿,流血不止。急救醫(yī)生在簡(jiǎn)單包扎后將小楊接上了救護(hù)車。在送醫(yī)過程中,急救醫(yī)生認(rèn)為情況比較緊急,最近的一家醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院車程需要30分鐘以上,因此建議前往附近的一家非醫(yī)保定點(diǎn)的民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行緊急手術(shù)止血。小楊卻有顧慮,他聽說非醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院就診無法享受工傷醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,希望前往醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院搶救。但急救醫(yī)生認(rèn)為情況緊急,生命至上,經(jīng)與小楊協(xié)商一致,最終還是讓救護(hù)車將他送到了最近的民營(yíng)醫(yī)院搶救。根據(jù)當(dāng)日醫(yī)院病歷記載,小楊右腿被割傷,傷及大腿部主要血管,出血達(dá)到了600毫升,肌腱、動(dòng)脈、靜脈、神經(jīng)等都受到損傷,經(jīng)搶救后脫離了生命危險(xiǎn)。之后,小楊受傷被認(rèn)定工傷。這種情況下,小楊未在醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,是否可以由工傷保險(xiǎn)基金進(jìn)行報(bào)銷支付呢?
一、工傷職工緊急情況下就近急救可享受相關(guān)待遇。
《工傷保險(xiǎn)條例》第三十條規(guī)定:“職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療,享受工傷醫(yī)療待遇。職工治療工傷應(yīng)當(dāng)在簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),情況緊急時(shí)可以先到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救。治療工傷所需費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,從工傷保險(xiǎn)基金支付。”就本市而言,《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第三十二條則進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定為:“從業(yè)人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療,享受工傷醫(yī)療待遇。工傷人員治療工傷應(yīng)當(dāng)在本市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者職業(yè)病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。情況緊急時(shí),可以先到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救,傷情穩(wěn)定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)往定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。確需轉(zhuǎn)往外省市治療的,由本市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明,報(bào)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意。工傷人員需要進(jìn)行工傷康復(fù)的,應(yīng)當(dāng)選擇與市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議的工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)。”所以,工傷職工在緊急情況下就醫(yī),不受是否為醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的限制,遵從生命至上的原則,且同樣可以享受相關(guān)的工傷醫(yī)療待遇。但是,待傷情穩(wěn)定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)往定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。小楊受傷后從損傷情況、送醫(yī)時(shí)間及送醫(yī)方式來看,均屬于緊急情況必須立即就醫(yī)的情形,因此應(yīng)當(dāng)可以享受相關(guān)的工傷醫(yī)療待遇。
二、緊急情況下,商業(yè)保險(xiǎn)賠付不受指定醫(yī)院條款約束。
在司法實(shí)踐中,用人單位還會(huì)在法定社會(huì)保險(xiǎn)之外,給勞動(dòng)者購(gòu)買商業(yè)性的意外保險(xiǎn),但這類商業(yè)保險(xiǎn)往往會(huì)約定在一般情況下,受傷勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。如果遇到緊急情況未在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的,能享受相關(guān)的商業(yè)保險(xiǎn)賠付嗎?
其實(shí),秉持著人民至上、生命至上的理念,我們也可以從兩個(gè)方面來理解這個(gè)問題。一是根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)制定的《院前醫(yī)療急救管理辦法》第二十三條規(guī)定:“急救中心(站)和急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照就近、就急、滿足專業(yè)需要、兼顧患者意愿的原則,將患者轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。”《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法〉若干問題的解釋(三)》第二十條規(guī)定:“保險(xiǎn)人以被保險(xiǎn)人未在保險(xiǎn)合同約定的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)接受治療為由拒絕給付保險(xiǎn)金的,人民法院應(yīng)予支持,但被保險(xiǎn)人因情況緊急必須立即就醫(yī)的除外。”因此,無論商業(yè)保險(xiǎn)合同中的指定醫(yī)院條款是否約定了特殊情形,在緊急情況下,急救醫(yī)生做出立即就近送醫(yī)判斷時(shí),被保險(xiǎn)人都可以不受該條款的約束,獲得商業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)賠付。
