年輕人熱衷做公務員緣于改革滯后

　　2013年諾貝爾獎北京論壇日前舉行，2006年諾貝爾經濟學獎得主，今年已經80歲的美國人埃德蒙·菲爾普斯在論壇上發言時稱，希望年輕人畢業回家后能說一聲：“媽媽，我馬上要開家公司了。”他認為，年輕人應該向世界展示他們的天分，過早地進入公務員隊伍或者既有體制中，是對人才的浪費。

　　盡管2011年、2012年“公務員報考熱”有降溫跡象，但由于2013年是“最難就業年”，估計“公務員報考熱”有可能再度升溫。而報考公務員者都是年輕人。即使諾獎得主稱中國年輕人做公務員是“嚴重浪費”，此話很有道理，但也改變不了現狀，因為公務員仍是大多數年輕人擇業時的首選。

　　事實上，年輕人喜歡做公務員不是中國特有現象，近年來法國、美國、印度等國家報考公務員也很火爆，比如 2010年韓國公務員(中央直屬部門)的錄取比例為1100∶1。這在一定程度上反映出全球經濟不振，就業情況不理想，而公務員卻收入穩定，因而，公務員成為最燙手的職業，在韓國被稱為“神的職業”。

　　不過，中國年輕人熱衷于做公務員，可能與國外情況有些不一樣。比如，其他國家的公民一般在經濟低迷的情況下熱衷于做公務員，而中國經濟長期保持著較快增長，“公務員熱”也持續了多年。也就是說，“公務員熱”與中國國情有關。

　　有調查顯示，82.5%的人看重公務員“福利待遇好”。中國人事科學研究院院長吳江也透露，公務員平均年薪比事業單位人員平均年薪高出1萬元，而企業人員平均年薪又低于事業單位人員。可見，公務員在中國是平均年薪最高的人群，再加上各種隱性福利，自然會誘惑年輕人做公務員，而很多國家公務員收入則處于中等水平。

　　誠如諾獎得主所言，年輕人做公務員是嚴重浪費。中國社科院發布的2006年《中國人才發展報告》指出，中國人才浪費觸目驚心，僅2005年就有2500萬人因沒能“盡其才”而被無端消耗，造成的損失僅經濟指標一項已超過9000億元。而人才浪費主要體現在政府系統，因為政府系統難以像各種社會機構一樣提供專業崗位。

　　換言之，年輕人做公務員不僅是浪費人才、浪費教育成本，而且還影響到社會各領域發展的活力，甚至會造成更嚴重的后果。比如，俄羅斯不久前火箭發射失敗，有專家指出主因是人才青黃不接，因為俄羅斯年輕人喜歡當公務員。所以，我們也要警惕年輕人熱衷于做公務員給其他領域發展帶來隱患。

　　表面上看，年輕人熱衷于做公務員是因為“福利待遇好”，但實際上折射出我國政治體制改革、經濟體制改革以及收入分配改革、社保改革滯后。由于政治體制改革滯后，政府相對強勢，企業相對弱勢，年輕人選擇職業時就會“人往高處走”。而且，公務員“福利待遇好”也與政府自身改革滯后有關。

　　由于經濟體制改革滯后，不僅政府的項目審批權過多，而且不少領域被壟斷，市場化程度較低，那么，民營企業、中小企業生存發展的土壤就不好，進而影響到人才合理流動和創業。再加上收入分配改革、社保改革滯后，企業職工與公務員在收入、養老等方面待遇差距很大，所以企業往往吸引不到需要的人才。

　　另外，公務員招錄制度不合理，也造成年輕人熱衷做公務員。盡管《公務員法》規定年滿十八周歲可以報考公務員，但很多地方明確公務員招考年齡要求一般在18周歲以上，35周歲以下，這就造成了公務員成為年輕人“專利”。顯然，具有豐富社會閱歷的人更了解民生、民意、民情，更適合做公務員，而年輕人更適合做創造性工作。