今天，有媒體報道稱，陜西商洛市商州區區委常委、副區長李學讓為個人升職，先后3次向時任洛南縣縣長、縣委書記雷二虎行賄人民幣10萬元。因跑官買官行賄，李學讓被開除黨籍，并受到行政撤職處分，降為主任科員。
商洛市是地級市，其下轄區商州區的區委常委、副區長，行政級別應為副處級。李學讓從副處級降為主任科員，行政級別雖然只相當于降了一級，但是主任科員屬于非領導職務。從手握重權、獨當一面的副區長，到享受正科級待遇的主任科員，這樣的處分對于生于1971年的李學讓來說，不可謂不嚴厲。
“政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)注意到，十八大以來，降級已經成為干部處分的主要手段之一。問題官員降級的標準是什么？降級后，官員還有機會復出嗎？
斷崖式降級的標準是什么？
降級作為一種對公職人員的處分方式，早前不乏先例。
2009年中紀委宣布對三鹿奶粉事件重要責任人的處理結果時，時任農業部畜牧業司司長的王智才就被降級處分。
央視大火后，國務院于2010年2月通報了處理結果，時任中央電視臺臺長的趙化勇也被行政降級。
“政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)初步統計，十八大以來，被降級的省部級官員已有4人：黑龍江省原副省級官員付曉光，從副省級降到正局級；昆明原市委書記張田欣，從副省級降至副處級非領導職務；江西省政協副主席許愛民，也被降為副處級非領導職務；江西省委原常委、秘書長趙智勇，從副省級，降至科員。
此外，今年7月，顏世元被免去山東省委統戰部長職務、被罷免山東省人大代表職務后，也有媒體曝出其被降級的消息。不過，顏世元被降級的消息至今未經官方證實。
“政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)7月22日曾致電山東省委統戰部核實，干部處一位工作人員對“政事兒”說，“我也是看到媒體報道，才知道這個消息(顏世元被降級)。至于這個消息是否準確，我們這樣的普通工作人員還不清楚”。
國家行政學院教授竹立家對“政事兒”說，十八大之前對官員的降級處理，一般都是降一到三級。張田欣、許愛民、趙智勇等人斷崖式連降數級的情況，改革開放后比較少見。
是降一到三級，還是連降數級，降級的標準是什么？
“政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)查閱《公務員法》和《行政機關公務員處分條例》等法規發現，其中規定，處分的種類包括6種：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。對于降級的標準，現行法規未作出明確界定。
不過，從中紀委發布的處理結果通報中，能發現降級的大致標準。十八大后被降級的四名省部級官員中，趙智勇的處罰最重，被連降了七級。
中紀委對趙智勇的處理結果通報比較簡單，稱趙智勇的主要問題是“利用職務上的便利謀取私利”。
對許愛民的通報則較詳細，許愛民主要涉及三方面問題：利用職務上的便利或影響，為女兒、女婿在公務員錄用和職務晉升方面謀取利益；濫用職權，造成國有資產重大損失；弄虛作假，騙取“中國陶瓷藝術大師稱號”榮譽。
被連降四級的張田欣，則主要涉及兩方面問題：失職瀆職造成國有資產損失；利用職務上的便利謀取私利。
只降一級的付曉光，“因私公款消費，大量飲酒并造成陪酒人員‘一死一傷’嚴重后果”。
可見，沒有貪腐問題，違紀官員被降級的幅度較輕。有了謀取私利等問題，降級的幅度就會逐級加重。
斷崖式降級后還能復出嗎
《公務員法》和《行政機關公務員處分條例》都規定了降級的處分時限：24個月。
兩項法規均明確：在受處分期間有悔改表現，并且沒有再發生違紀行為的，處分期滿后，由處分決定機關解除處分。解除處分后，晉升工資檔次、級別和職務不再受原處分的影響。但是，解除降級、撤職處分的，不視為恢復原級別、原職務。
竹立家對“政事兒”解讀說，從教育干部、珍惜人才的角度出發，對于受過處分的官員不能一棒子打死，所以法規作出了處分時限這樣的規定，被處分的官員如果真心改過，還會有復出的機會。至于復出后的級別，則因人而異。
十八大后被降級的四名省部級官員，目前都沒有處分期滿。而且，四人都是“50后”，即使按4人的原級別副省級計算，四人也接近退休年齡。
2013年受處分時，付曉光已經62歲，今年12月處分期滿時，他已64歲。張田欣和趙智勇都是1955年生人，明年6月至7月兩人處分期滿時，都已61歲。許愛民年紀稍小，1957年生人，2017年2月處分期滿時，也已60歲。
上述四人被降級后，均淡出公眾視野，他們降級后的工作和生活情況，沒有公開披露和報道過。
黑龍江省直系統一名官員對“政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)說，2013年12月被降級后，他再未見過付曉光，“說是降到正局級，但是，是哪個部門的正局級？并沒看到任免通知，也沒有見付曉光公開露過面。”
有官員降級后原級別復出
十八大之前被降級的官員，已有復出者，有的還是原級別復出。
三鹿奶粉事件被降級的農業部畜牧業司原司長王智才，現在的職務是農業部總畜牧師，司局級。“政事兒”(微信ID：gcxxjgzh)查閱農業部官網顯示，農業部的部領導共有14名，王智才排在最后一位。
此外，也有一些免職官員復出后，被降級使用。
2008年10月，文化部原黨組書記、副部長、十七屆中央委員于幼軍，在十七屆三中全會上被撤銷中央委員職務，留黨察看兩年。2011年年初，于幼軍復出，擔任國務院南水北調辦黨組成員、副主任直至退休，該職位為副部級。
1999年，云南省高級人民法院原院長孫小虹因走私進口汽車、購買和乘坐超標準小汽車等問題，被撤銷黨內一切職務。2002年，孫小虹復出，任云南省外經貿廳廳長，從副省級降到正廳級。
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