今年教師節前夕，李克強總理主持國務院會議通過的全面推進中小學教師職稱制度改革決定，被媒體譽為節日“大禮包”。其中，最核心的是“建立統一的中小學教師職稱制度。”改革后，中小學教師不但可以評初級、中級、副高職稱，而且可以評正高級職稱。這是教育系統人事管理工作，特別是職稱評定工作的一大突破，無疑讓中小學教師為之一振，更讓農村教師在職稱評定上有了新的希望。

好的決策能否實實在在落實下去，真正讓制度改革調動廣大中小學教師工作的積極性，不再讓中小學教師為職評犯難，我認為要實現三個“增強”：

一、增強政策的科學性與人本性

在相關政策方面，主管部門要調查研究，更新觀念，完善政策，使職評改革和職評工作更科學，更以人為本。人力資源和社會保障、教育等相關部門要深入基層，聽一聽基層校長、教師的呼聲，特別是職稱的類別、條件、比例分配等應該符合我國教育的實際，符合我國教育改革發展的需求。

比如，在中小學職評類別系列中，教師崗位都是以學科來劃分的，有語文、數學、科學等，而沒有班主任。事實上，我國基礎教育中，班主任工作越來越重要，它已不是“副業”，而是“主業”，教育部也一再提“班主任隊伍的專業化發展”。在更多的地區，班主任老師如果沒有在德育干部的管理崗位工作十年以上，就不能參評。這樣的條件不但難為了班主任，而且挫傷了班主任進取的積極性，也造成學校人事安排的許多問題。筆者多次在人事工作研討會上提及此事，但教育部門的同志也“愛莫能助”，因為，職評政策是“人事主管部門”制定的。所以，我們制定的政策、出臺的文件一定要跟上國情，跟上發展，跟上時代。

諸如這樣的情況很多，如英語問題。一個高水平的中小學母語教師，就因為“英文”不行，就不能報高級職稱。

另外，在政策制定上，特別要關注調動廣大農村教師積極性。我國農村許多地區的辦學條件、培訓條件、生活水平等有限，要通過職稱評定政策引導更多的優秀教師到農村任教，甚至長期任教，奉獻農村教育事業。

二、增強評審的規范性與導向性

要讓職評工作不為難教師，不折騰教師，就要嚴肅組織、依規行事、因地制宜、突出導向。

在加強評審的導向性上，我認為應樹立“實踐第一”、 “立德樹人” 、“師德為先”等理念。“實踐第一”，就是指要以教師在一線的教育教學效果為依據，讓那些教學質量高、班級帶得好、深受家長和學生歡迎的老師獲得專業的肯定。 “立德樹人”，就是說要引導教師既教書又育人，育有德人、育完整人、育健康人。只關心學生掌握知識的多少，只看重考試學科分數，這樣的教師專業水平是有限的。“師德為先”，就是要引導教師遠離世俗主義，遠離功利主義，把全身心都無私地獻給學生。尤其是要引導廣大農村教師樹立“扎根農村光榮，奉獻農村崇高”的信念。對那些到達一定年限、做出一定貢獻的農村教師，在職評上要有明確的、優先性的規定。目前，一些省市對城鎮教師高級職稱評審應有農村支教經歷的規定，就是很有導向性的舉措。

在導向性上，我建議評審的重心進一步下移，在有條件的地區，試點讓學區、教育集團、學校按新的職稱編制比例進行評審，因為最了解教師日常工作和專業水平的是校長、同事、家長和學生。這樣，更能使職稱評定立足于教師日常的崗位業績和作用發揮。

三、增強教師職業的專業感與發展的自主性

這次職評制度的改革無疑進一步認定了中小學教師工作的專業性特征。筆者曾多次給老師講，在衛生系統，我們從沒有看不起兒童醫院的教授、醫生，雖然他們看的是小孩子的病，但是，我們都認為這是一門專業，是大學問。那么，過去中小學職稱級別沒有打通，給人的感覺似乎就是大學教授最偉大，其次是中學老師（因為可以評副高），再次是小學教師，最后是幼兒園教師。所以，中小學教師的社會公眾形象中專業味道不濃。而這次改革，實際是對我們中小學教師工作專業性的充分認定與肯定，我們必須珍惜。

走近兒童，研究兒童，發現兒童，自主追求，做專家型教師，這應該是教師的事業目標。職稱評定從某種意義上講就是對這種追求的階段性認定。有了專業自主發展的追求，才能成為職稱制度改革“紅利”的真正受益者。當然，要實現發展的自主性，在日常工作方式上，就要從“他主型”轉變為“自主型”，從“消費型”轉變為 “創新型”，從“技術型”轉變為“人格型”。

總之，教師職稱制度改革要讓廣大教師真正受益，還有許多具體工作需要做扎實。讓政策貼近實際，讓教師看到曙光，讓初衷變成現實，才能讓廣大中小學教師不再為職評發愁犯難，而是為改革歡欣鼓舞！