“建議修訂《女職工禁忌從事的勞動范圍》，完善相關(guān)條款，以更好平衡女性就業(yè)與保護女職工及其子代健康的關(guān)系。”中國疾病預(yù)防控制中心研究員孫承業(yè)委員和中石化茂名分公司首席技師張恒珍委員聯(lián)名提交提案，為女職工特殊權(quán)益發(fā)聲。

　　據(jù)介紹，近年來，我國政府在女職工勞動保護方面取得長足進步。對女職工勞動權(quán)益保護的條款出現(xiàn)在多個法律法規(guī)規(guī)章中，尤其集中在國務(wù)院于2012年發(fā)布的《女職工勞動保護特別規(guī)定》中。該規(guī)定與作為其附錄的《女職工禁忌從事的勞動范圍》，在保護女職工健康權(quán)益和勞動權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。

　　“新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式使得就業(yè)方式發(fā)生很大變化。尤其是新技術(shù)的運用，使生產(chǎn)條件得到改善，一些涉及重體力勞動的工種可以借助技術(shù)大大減輕勞動強度，因此，不再需要列入禁忌勞動范圍。”張恒珍委員認為。

　　不僅如此，提案中還指出，《女職工禁忌從事的勞動范圍》條文涉及較多復(fù)雜的標準規(guī)范，過于籠統(tǒng)，可操作性差，導(dǎo)致部分企業(yè)對相關(guān)條款存在誤解，在崗位安排上對女職工有一些限制，不利于其職業(yè)發(fā)展。此外，原先承擔監(jiān)管職責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門已經(jīng)撤銷，現(xiàn)場監(jiān)管職責(zé)劃歸其他部門，與其上位法《職業(yè)病防治法》有較多不一致，導(dǎo)致監(jiān)管主體職責(zé)不明。

　　提案指出，要平衡女性就業(yè)權(quán)與健康權(quán)之間的關(guān)系，大力督促用人單位主動改善勞動環(huán)境和條件，與時俱進減少不必要的禁忌勞動。同時，加強對女職工孕期和哺乳期的勞動保護，避免職業(yè)有害因素對女職工及其子代健康的傷害。

　　“調(diào)整條文的表述方式，應(yīng)該做到通俗易懂，便于操作與執(zhí)行。同時，相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)相銜接，明確監(jiān)管主體責(zé)任。”提案里給出了具體操作建議——由國家衛(wèi)健委、人社部、全總等相關(guān)部門聯(lián)合開展專項調(diào)研與督查，對《女職工禁忌從事的勞動范圍》實施過程中的重點問題進行分析。可借鑒國外做法，同時兼顧不同企業(yè)類型、不同用工模式下女職工的勞動保護，并平衡女職工健康保護與公平就業(yè)之間的關(guān)系。

　　孫承業(yè)和張恒珍兩位委員建議，由司法部協(xié)調(diào)相關(guān)部門啟動對《女職工禁忌從事的勞動范圍》的修訂立項，并制定配套的指南、標準、規(guī)范化文件和指導(dǎo)性手冊，規(guī)范用人單位職業(yè)健康管理做法，保護女職工合法權(quán)益。