養老護理員為啥總是缺、缺、缺?
7月29日,記者從市人社部門了解到,為了讓養老護理員進得來、留得住、穩得了、干得好,市人社局會同市民政局等部門制定出臺了《關于加強養老護理員隊伍建設、提高養老護理水平的實施意見》,在全國率先形成了養老護理員職業化、專業化建設的制度性安排。根據意見,上海將在2022年力爭實現8.5萬名養老護理員持證上崗、養老,作為“老、小、舊、遠”重大民生問題之首,關系到千家萬戶,近來也成為社會熱切關注的焦點之一。近兩年,國家和本市都出臺了關于推進和深化養老服務發展的政策措施。其中,加強養老護理員隊伍建設是優化養老服務人力資源供給的重要一環。
相關調查數據顯示,從全市來看,養老護理員隊伍是當前養老服務的短板之一。據調查,目前全市養老護理員僅6.5萬人,呈現“四高四低”特征:平均年齡50.9歲偏高,大專及以上學歷僅4.4%;94.8%的人持有技能上崗證書,持有等級證書者只有56%,中級及以上僅為8.7%;平均每周工作56個小時,但含加班工資在內平均月收入只有5064元;職業流動性高,在同一單位平均穩定就業只有12.6個月,但社會地位偏低。
據預測,上海到2022年的養老護理員需求約8-9萬人,缺口為1.5至2.5萬人左右。為此,本市將通過實施穩崗擴容、人才培育、激勵保障、管理提升等多個計劃,填補上這一短板。
根據目標,上海將在2022年力爭實現養老護理員總數達到8.5萬名,100%持證上崗,其中具有等級證書的比例達到70%以上。為此,本市首先將加強源頭培養,制定政策鼓勵院校開設相關專業,擴大招生規模,在形成統一的技能等級序列基礎上廣泛開展技能培訓,實施培訓補貼,提升培訓質量。
其次,建立養老護理員薪酬等級體系,上海將指導發布基本工資指導標準,破解從業人員低收入難題,逐步打通職業化發展路徑。同時,定期監測發布護理員市場工資價位,引導用人單位合理確定薪酬水平。
不僅如此,本市還將完善以獎代補政策,對收住;痉⻊諏ο蟮酿B老機構,全部納入獎補范圍,適當提高獎補標準,將用人單位落實護理員基本工資指導標準的情況納入獎補條件和考核范圍,統籌平衡各區養老機構運行費補貼政策,加大區級財政支持力度。
除此之外,建立全市統一的護理員信息管理系統,建立對失信機構和個人的制度性約束。依托信息化手段,提升隊伍管理水平,加強服務質量監管。
