“不用花錢,幾天時間就幫我要回拖了幾年的欠款,真是太感謝法官和公證人員了!”近日,某建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)人李某拿到錢款后,高興地說。
這是江西省南昌縣人民法院采取“法院+公證”糾紛調(diào)解模式化解的又一糾紛。南昌縣是江西人口大縣,轄區(qū)商事主體眾多,經(jīng)濟(jì)活動活躍,近年來矛盾糾紛尤其是商事糾紛逐年增加,導(dǎo)致案件審理周期長,審判執(zhí)行質(zhì)效不理想。
為了從源頭減少訴訟增量,推動矛盾糾紛實質(zhì)化解,南昌法院采取“走出去”方式,于今年3月將該院訴服中心及6個調(diào)裁一體團(tuán)隊整體進(jìn)駐南昌縣綜治中心,正式成立南昌縣訴調(diào)對接中心。該中心專門開展多元調(diào)解、訴調(diào)對接、登記立案、速裁快審及相關(guān)輔助性訴訟事務(wù),是打造矛盾糾紛化解的一站式平臺。
南昌縣訴調(diào)對接中心分為引導(dǎo)受理區(qū)、多元解紛區(qū)、速裁快審區(qū)三大功能區(qū)域,內(nèi)設(shè)10個服務(wù)窗口、6個訴調(diào)對接工作室,配備3個審判庭、5個調(diào)解室。中心聘請6名曾多年從事矛盾調(diào)解的退休干部擔(dān)任專職調(diào)解員,常駐訴調(diào)對接工作室,在法官的指導(dǎo)下開展調(diào)解或協(xié)助送達(dá)等輔助工作。“當(dāng)事人進(jìn)入中心后,導(dǎo)訴員會根據(jù)糾紛類型,引導(dǎo)當(dāng)事人選擇不同的途徑,通過仲裁、公證、調(diào)解、訴訟等方法化解糾紛。”南昌縣訴調(diào)對接中心負(fù)責(zé)人徐曉峰說。
把更多的矛盾糾紛化解在訴前、化解在基層,是南昌縣訴調(diào)對接中心的一項重要職責(zé)。中心充分整合工商聯(lián)、工會、仲裁、公證處、建筑行業(yè)協(xié)會等社會力量,采取“法院+”的工作模式,將矛盾糾紛化解工作前移。中心先后成立了“法院+矛調(diào)”“法院+工商聯(lián)”“法院+工會”“法院+建筑行業(yè)協(xié)會”等多個訴調(diào)對接工作室,匯聚更強(qiáng)解紛力量,提升糾紛化解專業(yè)化水平,做到矛盾糾紛只進(jìn)一扇門、一站式化解。解紛力量由過去的單打獨斗變?yōu)楝F(xiàn)在的共建共治共享,矛盾糾紛從過去的個案聯(lián)動化解變?yōu)楝F(xiàn)在的常態(tài)化共商共調(diào)。
同時,中心依靠科技力量,依托人民法院調(diào)解平臺,對委派、委托調(diào)解的民事案件,從接收、調(diào)解、流轉(zhuǎn)進(jìn)行全程動態(tài)跟蹤,做到“云”賦權(quán)、“云”調(diào)解、“云”對接,通過更廣渠道,讓糾紛化解全程網(wǎng)上進(jìn)行。
自南昌縣訴調(diào)對接中心成立以來,南昌法院共受理糾紛2916件,訴前調(diào)解案件1262件,占比43%;速裁快審案件1654件;民商事案件辦理平均用時29天,較同期減少了21天;為當(dāng)事人節(jié)省訴訟成本1000萬余元。
“南昌縣訴調(diào)對接中心的成立,為矛盾糾紛化解發(fā)揮了重要作用。我們將完善源頭預(yù)防在先、多元解紛為主、訴調(diào)對接中轉(zhuǎn)、法院裁判兜底的矛盾糾紛一站式多元化解模式,更好地促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解、實質(zhì)化解,提升人民群眾的司法獲得感。”南昌縣法院院長廖溢愛說道。
