近年來,江蘇省蘇州市吳江區堅持和發展新時代“楓橋經驗”,加快建設矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺,率先在省內實現區、鎮(街道)、村(社區)三級社會矛盾糾紛調處化解中心(以下簡稱矛調中心)全覆蓋,初步實現矛盾糾紛“一站式”接收、一攬子調處、全鏈條解決,最大限度把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、化解在萌芽狀態,“有矛盾、找矛調”逐步成為基層共識。
目前,全區矛盾糾紛總量同比下降11.8%,調處時間壓縮62%,調解成功率達99.6%,基本實現解決矛盾糾紛“少跑腿”、服務群眾“一站式”的目標,探索出了一條即接即辦、多元參與、聯動調處的解紛新路徑。
中心突出實戰實用,整合了綜治中心、人民來訪接待中心、公共法律服務中心等12個平臺,由12家單位常駐辦公,16家單位輪駐接待,邀請6家專業性、行業性調委會及3家社會組織入駐,形成了“綜合調處、訴調對接、研判接訪”3大功能區,可為來訪群眾提供調解、援助、仲裁、信訪等22項線上線下的“一條龍”服務,矛盾糾紛實現全口徑受理、全要素服務。
吳江區按照“簡易矛盾村級調、復雜矛盾鎮級處、重大矛盾區級解”的建設思路,建立健全“村級前哨所、鎮級主陣地、區級終點站”的矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,深化源頭治理,讓大量的矛盾在鎮、村兩級就近就地得到及早解決。截至目前,全區已構建起以區矛調中心為主干、11個鎮級矛調中心為支干、307個村級矛調中心為基點的三級矛盾糾紛分層過濾網,形成“15分鐘解紛圈”,涌現出七都鎮“12321”工作法、松陵街道“124”工作機制等“一鎮一品”特色工作品牌,全區96%以上的矛盾糾紛在鎮村得到化解。
吳江區通過用好全市統一開發的智能化矛調平臺,全量匯聚各類矛盾隱患,一網分流到責任單位,矛盾糾紛辦理主體、處理進度、群眾反饋一目了然。同時,建立矛調派單、即時接單、按時結單“三單”工作機制,實行小事快辦、急事速辦、難事聯辦,對各類矛盾糾紛,分級分類匹配相關調處組織和專業力量,及時及早介入。
此外,矛調中心會常態化組織第三方圍繞“調處態度、調處規范、調處效果”等關鍵內容開展回訪,定期對不滿意矛盾件進行梳理,及時查找不足,點對點向責任單位通報,督促做好整改。2023年以來,通過回訪跟蹤整改疑難矛盾100余件,實現群眾“事心雙解”。
