昨天，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委、人社部、中國人民銀行等部門聯(lián)合發(fā)布了一系列穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的針對性舉措，涵蓋就業(yè)支持、外貿(mào)發(fā)展、消費促進(jìn)、有效投資和營商環(huán)境優(yōu)化五個方面。

         政策成熟一項出臺一項

         國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕介紹，此次推出的若干舉措注重針對性和可操作性，旨在增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。具體包括：

         在支持就業(yè)方面，主要包括鼓勵企業(yè)積極穩(wěn)定就業(yè)，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，擴(kuò)大以工代賑支持，加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)等。

         在穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展方面，實施一業(yè)一策、一企一策支持政策，幫助出口企業(yè)規(guī)避風(fēng)險，擴(kuò)大服務(wù)產(chǎn)品“出海”，鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資等。

         在促進(jìn)消費方面，主要包括擴(kuò)大服務(wù)消費，強(qiáng)化失能老年人照護(hù)，推動汽車消費擴(kuò)容，構(gòu)建技能導(dǎo)向的薪酬分配制度等。引人注意的是，國家發(fā)改委將指導(dǎo)限購城市針對長期搖號家庭和無車家庭等重點群體定向增發(fā)購車指標(biāo)，同時建立實施育兒補(bǔ)貼制度。

         在積極擴(kuò)大有效投資方面，主要包括完善消費基礎(chǔ)設(shè)施，大力提振民間投資積極性，設(shè)立新型政策性金融工具等。具體來看，將工業(yè)軟件等更新升級納入“兩新”政策支持范圍，加快消費基礎(chǔ)設(shè)施、社會領(lǐng)域投資，制定實施充電設(shè)施“倍增”行動，支持城區(qū)常住人口300萬以上的城市特別是超大特大城市建設(shè)停車位。力爭6月底前下達(dá)2025年“兩重”建設(shè)和中央預(yù)算內(nèi)投資全部項目清單。

         在營造穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境方面，主要包括持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場，鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢，加大對實體經(jīng)濟(jì)的金融支持等。具體來看，將開展為期半年左右的市場準(zhǔn)入壁壘清理整治行動，加快出臺民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，幫助外貿(mào)企業(yè)拓展內(nèi)銷市場；加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，推進(jìn)人工智能與60個重點行業(yè)方向、700個基礎(chǔ)場景深度融合。

         趙辰昕強(qiáng)調(diào)，這些政策將成熟一項、出臺一項。國家發(fā)展改革委將積極會同有關(guān)方面抓好落實，不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策工具箱，根據(jù)形勢的變化，及時出臺增量的儲備政策。

         穩(wěn)就業(yè)政策工具箱充足

         記者從發(fā)布會了解到，今年一季度我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)308萬人，同比增加5萬人，快于時序進(jìn)度；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率一季度均值5.3%，低于預(yù)期控制目標(biāo)，重點群體就業(yè)平穩(wěn)。但經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好基礎(chǔ)需進(jìn)一步鞏固，外部沖擊影響加大，部分勞動者就業(yè)崗位受影響，就業(yè)壓力上升。

         對此，人社部全力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，重點做好五方面工作：一是持續(xù)挖潛擴(kuò)容就業(yè)空間，落實崗位挖潛擴(kuò)容實施方案，拓展新的就業(yè)增長點；二是打好穩(wěn)就業(yè)政策“組合拳”，落實存量政策，推出增量政策；三是突出保障重點群體就業(yè)，把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為重中之重，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)增收，強(qiáng)化困難人員就業(yè)援助；四是加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，實施“技能照亮前程”行動，推行四位一體項目化培訓(xùn)模式；五是加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)，組織專場招聘，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)權(quán)益保障。

         保持人民幣匯率基本穩(wěn)定

         近期美國政府大幅加征關(guān)稅，這會對我國市場產(chǎn)生什么影響？中國人民銀行副行長鄒瀾在會上回應(yīng)，針對近期美債市場波動，我國外匯儲備以安全、流動和保值增值為目標(biāo)，投資組合分散化，單一市場和資產(chǎn)變動對我國外匯儲備影響總體有限。

         鄒瀾指出，我國經(jīng)濟(jì)開局良好、延續(xù)回升向好態(tài)勢，金融體系穩(wěn)健，金融市場韌性較強(qiáng)，運(yùn)行平穩(wěn)，人民幣對美元匯率運(yùn)行在7.3元左右。

         下一階段，人民銀行將繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策，加力支持實體經(jīng)濟(jì)。同時，堅持有管理的浮動匯率制度，加強(qiáng)市場管理，糾偏順周期行為，處置擾亂市場秩序行為，防范匯率超調(diào)風(fēng)險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

         鄒瀾透露，今年一季度末，個人住房貸款余額38萬億元，增加約2200億元，與去年一季度相比同比多增超過2000億元。他表示，將根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和金融市場運(yùn)行情況，適時降準(zhǔn)降息，保持流動性充裕，發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，圍繞穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長的重點領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，做好金融支持。人民銀行還在研究豐富政策工具箱，將適時推出增量政策，助力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期。