廣東教育廳廳長羅偉其 羊城晚報特派記者 陳文筆 攝
全國人大代表、廣東省教育廳廳長羅偉其兩會期間很忙,頻頻遭到媒體記者的追問,話題涉及高考改革、教育均衡、教育公平等。9日,在接受羊城晚報記者專訪時,羅偉其表示,高考改革是國家的方向所在,目前方案正在論證,他唯一能回答的也就是“等國家政策出臺”。
所以我們的對話對準在已經(jīng)有方向的義務(wù)教育階段教育均衡上。比如,國家要推行就近入學(xué),沒想到卻推高了學(xué)位房價,這可怎么辦?對此,羅偉其表示,“我們不能讓這種現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)展,要努力辦好每一所學(xué)校,不讓老百姓為孩子的教育操心得太累。”
“兩高兩低”讓就近入學(xué)難實現(xiàn)
羊城晚報:您如何看待教育的不公平和不均衡?
羅偉其:教育的公平包括機會公平、權(quán)利公平和規(guī)則公平。現(xiàn)在差別比較大的是規(guī)則公平,這就考驗了各級黨委政府在制訂教育的發(fā)展政策和規(guī)則當(dāng)中,如何確保機會公平、權(quán)利公平合乎整個教育資源的配置公平。
羊城晚報:教育部要求全國19個城市明年小學(xué)實現(xiàn)100%就近入學(xué),初中實現(xiàn)90%,廣州和深圳有可能實現(xiàn)嗎?
羅偉其:其實,2006年頒布的修改后的《義務(wù)教育法》就明確必須這么做,難的是特大城市。因為特大城市由“兩高兩低”構(gòu)成:第一個“高”是特大城市高素質(zhì)人群大,他們對小孩獲得優(yōu)質(zhì)教育資源的需求量特別大;第二個“高”是高收入群體大,他們有較高的支付能力,對子女受教育的回報有更高期望。第一個“低”就是優(yōu)質(zhì)教育資源比例低,第二個“低”是特大城市里教育均衡發(fā)展度也偏低。
教育部出臺的這個政策總體來說是一個良好的愿望,現(xiàn)在最核心的就是要下決心辦好每一所學(xué)校,家長就不會舍近求遠了。
有支付能力就會炒高學(xué)位房
羊城晚報:目前廣東正在探索九年一貫制對口直通,有些人擔(dān)心,會不會這樣會炒熱學(xué)位房?
羅偉其:這個我很理解。再過五年,大城市里的每所學(xué)校的質(zhì)量都將會大幅提升。但是,每個家長對自己孩子的期望和獲得優(yōu)質(zhì)教育資源的愿望是當(dāng)下的,這使得當(dāng)下和期望的差距就出來了。人們希望自己的孩子馬上獲得好的教育資源,這個矛盾不可能馬上解決。
有支付能力和需求是把學(xué)位房的價格炒高,我覺得完全有這種可能。但是總體上來說,我們不能讓這種現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)展,要發(fā)展好每一所學(xué)校,不讓老百姓為孩子的教育操心得太累。
羊城晚報:學(xué)區(qū)化會不會導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)資源更加集中,造成更多不平衡?
羅偉其:這就真的是考驗我們教育綜合改革和治理的能力。首先,教育資源的配置規(guī)則要重新研究,要向薄弱學(xué)校、向名校之外的其他學(xué)校多傾斜,這就涉及政府這只手資源配置上往哪配的問題。
羊城晚報:緩解擇校有沒有推進的時間表?
羅偉其:首先我們會按照教育部的總體要求,廣州、深圳這兩個城市也正在研究制定相關(guān)的措施和政策,等他們研究出來,我們會交換意見,到時再看怎樣來解決整體推進的問題。
均衡資源不是“削峰填谷”
羊城晚報:為了教育資源均衡,廣州提出了師資流動的辦法。但可能有些名校教師卻不愿被交流到普通的學(xué)校。
羅偉其:推進教師和校長的流動是十八屆三中全會關(guān)于教育領(lǐng)域綜合改革的具體任務(wù)之一,我們必須按照中央的統(tǒng)一部署去推進。我們不是要“削峰填谷”,我們的優(yōu)質(zhì)資源很珍貴,會保留。我們是把谷底托高,把整個優(yōu)質(zhì)教育資源的面擴大。
羊城晚報:有人大代表認為教師流動是“拆名校”。
羅偉其:優(yōu)質(zhì)學(xué)校是政府長期的政策和歷史原因造成的,優(yōu)質(zhì)學(xué)校的校長和教師要有一種責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。我相信,一個優(yōu)質(zhì)學(xué)校的老師流動出來,并不會導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)學(xué)校一下子塌下去,現(xiàn)在很多地方的優(yōu)質(zhì)學(xué)校會輸送老師到別的地方當(dāng)校長和教導(dǎo)室主任,這個可以強化。
羊城晚報:那如何保障名校老師的利益不受損?
羅偉其:誰也不敢說今天你在名校工作,你的子子孫孫就可以在名校讀書,但是我們名校的校長和老師共同來把優(yōu)質(zhì)教育做好了,就可以保證你的子子孫孫都可以得到優(yōu)質(zhì)教育資源。
羊城晚報:在教師流動下有沒有什么具體的激勵措施呢?
羅偉其:在同一個城區(qū)教師的待遇可能沒太大的差別,所以要把資源重新地做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,從而帶動普通學(xué)校向優(yōu)質(zhì)學(xué)校發(fā)展。具體的可以根據(jù)各個縣區(qū)的具體情況,可能要求每年交流5%或者10%,或者如果你要評選高級職稱的話,必須要有到其他學(xué)校任教的經(jīng)歷等措施。
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