昨天，國務院辦公廳發布《關于建設大眾創業萬眾創新示范基地的實施意見》，提出要在更大范圍、更高層次、更深程度上推進大眾創業萬眾創新，以高校和科研院所為載體，深化教育、科技體制改革，完善知識產權和技術創新激勵制度，促進科技成果轉化，探索形成中國特色高校和科研院所雙創制度體系和經驗。

《意見》指出，要完善創業人才培養和流動機制。深化創業創新教育改革，建立創業理論研究平臺，完善相關課程設置，實現創業創新教育和培訓制度化、體系化。落實高校、科研院所等專業技術人員離崗創業政策，建立健全科研人員雙向流動機制。加大吸引海外高水平創業創新人才力度。

《意見》還指出，要加速科技成果轉化。全面落實改進科研項目資金管理，下放科技成果使用、處置和收益權等改革措施，提高科研人員成果轉化收益比例，加大股權激勵力度，鼓勵科研人員創業創新。開放各類創業創新資源和基礎設施，構建開放式創業創新體系。

《意見》強調，要構建大學生創業支持體系。實施大學生創業引領計劃，落實大學生創業指導服務機構、人員、場地、經費等。建立健全彈性學制管理辦法，允許學生保留學籍休學創業。構建創業創新教育和實訓體系。加強創業導師隊伍建設，完善兼職創業導師制度。

《意見》要求，要建立健全雙創支撐服務體系。引導和推動創業投資、創業孵化與高校、科研院所等技術成果轉移相結合。完善知識產權運營、技術交流、通用技術合作研發等平臺。