完善企業“特殊工時”行政許可管理；建立欠薪應急周轉金制度；推動技師與工程師同等福利待遇；全面落實職工帶薪休假；落實企業裁員報告制度；力爭用3年時間實現首都困難職工全部脫貧。北京市《“十三五”時期職工發展規劃》16日出臺，規劃實施年限為2016年至2020年。這是全國首個省級職工發展規劃。

建立職工發展委員會

今年內，本市將在市、區兩級建立“職工發展委員會”，確保職工的就業權、收入權、安全權、保障權、參與權、職業發展權等六大權利不受侵害。

北京市總工會表示，職工權益保護涉及人社、安監等多部門，職工保護和發展的主體規劃方面，容易出現“九龍治水”的格局，而建立職工發展委員會后，可以協調各部門與企事業單位溝通解決，如果協調不了還可以采取行政處罰的方式。

白領首次納入重點關注

規劃針對勞模、技能人才、農民工、女職工、白領職工等群體，提出了特殊的保護和發展任務。其中，白領職工群體是首次被納入重點關注對象范圍。對此市總工會相關負責人表示，未來隨著首都城市功能的調整，高端職工群體占職工比重也將越來越大，所以，此次規劃首次提出關注白領職工的健康和職業安全保障問題。重點預防“過勞”與“亞健康”等方面的職業危害，同時重點關注白領職工的心理健康，建立職工心理健康發展助推體系。

全面落實職工帶薪休假

規劃中明確，未來將完善企業實行特殊工時行政許可管理，督促因需要安排職工延長工作時間的企業與工會和職工協商。此外，推動完善并落實國家關于職工工作時間、休息日、法定節假日等規定，督促落實《職工帶薪年休假條例》，保障職工休息休假權利，全面實現職工帶薪休假。

醫療自付在20%以下

“十三五”期間，本市將切實保障職工取得勞動報酬的權利，特別是在非首都功能疏解、經濟結構調整及產業轉型升級過程中，最大限度地保護好普通職工的收入。

農民工、勞務派遣工將納入職工互助保障機制。提升職工意外傷害、重大疾病、住院救治互助險種的保障水平，將個人醫療費用自付比例控制在總費用的20%以下，減少職工因病“致貧”、“返貧”現象。