“現在,每個月能掙1500多元工資,每天還能到村幼兒園準時接送孩子,再也不用外出打工了!苯衲38歲的馬麥艷是兩個孩子的母親,以前,一直跟隨丈夫打工東奔西走,賺錢就無法顧家,如今在家門口的布鞋扶貧車間上班后,這種情況被徹底改變。
馬麥艷是甘肅臨夏州東鄉縣的一名農民工,她的經歷也是當地扶貧車間發展的一個縮影。根據甘肅省第十三屆人民代表大會《政府工作報告》披露,2018年以來,全省興辦754個扶貧車間,吸納4.92萬人就業,其中貧困人口1.62萬人。
甘肅的貧困面大、貧困程度深,是全國打贏脫貧攻堅戰最艱難的省份之一。長期以來,由于當地產業培育滯后,企業發展不足,掙錢渠道不寬,收入主要靠種植、養殖和勞務輸轉。
如何讓農民工和農村的留守婦女就近就業,增加收入早日脫貧,當地通過扶貧車間找到了一條新路。
在當地,扶貧車間也叫社區工廠、衛星工廠,通常設在鄉鎮、村集體的閑置土地、房屋里,也有的是居家生產。
扶貧車間以脫貧為宗旨,解決農民工尤其是貧困戶就地就近就業,特點是只負責某個產品的簡單生產加工環節(工序),而不是整個生產加工過程,以勞動密集型的輕工紡織和農產品加工為主,有的就地取材,有的“兩頭”在外。
2018年7月,經過半年多的試點后,甘肅省政府正式出臺了扶持發展扶貧車間促進建檔立卡貧困勞動力轉移就業的意見,出臺一系列包括財政獎補、金融支持、土地優惠等在內的好政策,在用地、用房、用水、用電、用工方面等給予最大優惠,其中,僅財政獎補一項,就從2萬元到60萬元不等,讓許多返鄉農民工的職業軌跡從此改變。
甘肅臨夏、天水、金昌、張掖等市州,整合各類培訓項目資金,專項用于農民工帶薪培訓。扶貧車間優先吸納經過培訓的農民工就業,鼓勵企業將流水線和生產車間建在農村。這種送崗上門、就近就業的經營方式,讓不少農民變身成了產業工人,實現了務農、顧家、掙錢“三不誤”。
部分縣區政府通過打造扶貧車間,既解決了貧困勞動力就業難問題,又解決了企業招工難問題,實現了企業與貧困戶的互利共贏。臨夏縣政府與廈門凱豐有限公司協作建設的“臨夏思明精準扶貧鞋業生產加工基地”,將東南沿海業已發展成熟的來料加工產業鏈與資金流轉移到西部貧困地區,首批在臨夏加工的1萬雙長筒棉鞋已通關運往德國,未來兩年可完成500萬雙訂單,形成了勞動密集型產業轉移的新機遇、新模式。
