截至2018年底，灝靈賽奧（天津）生物科技有限公司一共申請了四個批次的財政科技補貼，涉及蛋白及蛋白組學相關檢測，為公司節省了4萬多元費用。

　　灝靈賽奧只是天津獲得科技補貼的眾多中小企業中的一家。記者了解到，天津市自2016年起面向科技型中小企業試行科技創新券（以下簡稱創新券）政策以來，共發放、兌現5批，給企業兌付補貼資金超過2400萬元，撬動了1000余家科技型企業的創新活力。

　　小公司也有獲得的機會

　　根據天津市科技局有關規定，創新券的覆蓋對象為全市科技型企業，只要企業有委托開發、委托檢測等交易行為并直接用于科研生產，就有資格申請創新券，在完成服務、提供兌現材料后經評審獲得補貼。

　　灝靈賽奧（天津）生物科技有限公司是一家2015年成立的小微企業，從2016年開始每年都申請創新券的補貼。

　　公司工作人員李鳳嬌說：“以前總認為能獲得政府科技補貼都是有實力的大公司，沒想到小公司也有這樣的機會。”

　　區別于科技項目、科技獎勵等“競爭性”財政資助模式，創新券的申請門檻低，普惠面廣，不擇優排序，這樣就能讓更多規模小、實力有限但又想創新、需要外部資源的中小微企業參與其中，通過獲得財政補貼來抵扣技術引進和技術服務費用，從而降低創新成本，激發創新活力。

　　事前備案、事后補貼，是創新券實行的兌現方式，企業在向科研院所、高校及科技服務機構購買專業化科技服務時可先提出申請，待完成約定服務內容后，依據成交額按50%左右比例核算補貼金額，相當于財政資金為企業承擔了購買服務的部分支出。

　　據統計，天津目前已完成的五批兌現項目共補貼資金2400余萬元，涉及直接合同成交額6500多萬元，相當于財政補貼了合同金額的近四成，切實為科技型企業降低了創新成本。

　　京津冀三地共享

　　自策劃實施創新券政策以來，天津市科技局與北京、上海等地保持了經常性的溝通往來，及時交流政策推動經驗，吸取借鑒先進地區成熟經驗做法。

　　2018年7月，京津冀三地科技、財政部門在京簽訂創新券合作協議，三地將共同推進“勝券在握、資源互通、互利共贏”的創新券區域合作機制，以“匯集千家開放實驗室、服務三地萬家小微企業”為目標，打造“京津冀創新券科技服務工程”。三地通過互認服務機構、共享服務資源，對企業跨地區購買研發、檢測等科技服務，按照各自創新券政策標準予以補貼。

　　協議簽署后，京津冀三地形成了共同認可的、為社會提供開放共享的科技服務，例如，重點實驗室和工程技術中心將作為接收異地創新券合作“實驗室”。三地按條件遴選本區域的科技服務資源，形成開放實驗室目錄，三方互認并納入各自的目錄庫。首批753家合作實驗室已在各自的創新券網站上公示，包括北京地區427家、天津地區238家、河北地區88家。

　　記者在采訪中獲悉，近期，以京津冀創新券合作為契機，天津30余家高校院所、257個實驗室進一步在管理平臺充實了服務信息，部分單位新加入成為服務機構，成為創新券加強京津冀協同發展的優質資源儲備。

　　促進產學研深度合作

　　“創新券可以滿足企業降低成本的需求，讓企業到有資質的檢測機構進行更多的檢測，促進了機構間的合作。”說起創新券的好處，灝靈賽奧（天津）生物科技有限公司總經理荊東輝這樣對記者說。

　　來自天津市科技局的統計數據表明，發放創新券3年來，共兌現研發設計和檢驗檢測類服務600余項，兌現資金1800余萬元，兌現金額約占總量的3/4，服務內容既有藥物中間體、試劑盒、新材料產品、機械裝備、消費品工業設計等技術開發服務，也有醫藥、材料、電子等各領域檢驗檢測，為企業提升新產品新工藝開發能力提供了有效支持。

　　更亮眼的是，創新券的推行促進了產學研深度合作。截至目前，天津創新券已在線發布的研發設計、檢驗檢測類服務中，六成以上直接來自天津大學、南開大學等高校，以及超級計算機中心等駐津和市屬科研院所，為科研院所對外開放服務和產學研深度合作提供了對接平臺。

　　譬如，國家超級計算天津中心，在已兌現項目中共為7家企業提供基于其工業云平臺的高性能計算服務9項，成交額151萬元，相關企業共獲得補貼資金52.2萬元。

　　以瀚盟、通標標準、譜尼測試、量信等檢測服務企業為代表，天津一批第三方檢測機構表現活躍。統計顯示，來自這些機構約240項檢測服務獲得資金兌現，兌現金額總計432萬元。購買服務的企業也普遍與這些檢測機構建立了穩定的合作關系。

　　瀚盟測試科技（天津）有限公司張守慶經理說，2018年公司和20家企業進行科技合作，幫助他們拿到68萬元補貼，“不僅拓展了公司的業務范圍，還加深了產學研的深度合作”。

　　據天津市科技局分析，創新券在生物、醫藥、材料等部分行業內獲得反饋相對集中。在生物、醫藥、新材料行業中有220余個項目獲得資助，兌現金額約630萬元，占全部研發檢測類項目的1/3。

　　記者獲悉，下一步，天津市科技局將更多關注高校、科研院所等財政長期資助的優質科技資源，引導促進其面向企業開放服務，并進一步提升管理服務平臺功能，更多依靠電子政務技術手段提高工作效率，服務更多企業便利申請和享受政策。