在去年的一次座談會上，福建百宏聚纖科技實業公司職工粟瓊代表講述了所在企業正在進行的設備智能化（自動化）升級改造中的故事。在今年兩會上再問起這件事，她說，企業5個區的設備已經全部更換完畢。

　　一場被稱為“機器換人”的制造業設備智能化改造行動自2012年底在浙江、江蘇兩省逐步興起，之后在多地推開。這是智能制造、3D打印、高檔數控機床等新技術改變人們就業機會和就業方式的一個場景。

　　新技術對當下及未來的就業體系將造成什么影響？民進中央一份題為“關于系統制定人工智能影響就業供需的應對策略”的提案指出，人工智能及其相關領域的快速發展，減弱了勞動力對土地和資本的依賴，催生“平臺型就業”“創業型就業”熱潮以及諸多新型就業崗位。

　　全國總工會研究室主任呂國泉委員通過調研發現，新技術在淘汰傳統就業的同時，也創造了更多新的就業機會。新技術的研發和應用、新商業模式的出現，將催生新的行業和職業及就業崗位，擴大就業需求。新技術革命將改善就業結構，社會將逐步減少對一般勞動力的需求，傾向于需要更多高技能勞動者。

　　“從短期來看，智能制造等新模式將引發替代效應以及產業轉移效應，導致部分工作崗位流失，但長期來看將倒逼產業結構調整，創造新興就業機會。智能制造等新模式的廣泛運用，將主要壓縮制造業中端生產環節的就業空間，而前端和后端的服務性環節則需要新的人力支撐。”呂國泉委員說。

　　粟瓊代表的經歷印證了這一點。她所在的企業進行設備智能化改造升級的環節，都是勞動強度比較大、技術含量較低的環節。“比如我們車間的包裝崗位，設備升級前，工人們要逐一把8公斤重的蠶絲包搬到車上摞好，一天下來，勞動強度還是比較大的。現在機器手一抓就是6個。”

　　勞動效率提高了，舊崗位上的工人面臨轉崗或離開。與此同時，企業加大了對設備維護人員的招聘需求。

　　讓身為車間主管的粟瓊代表苦惱的是，此類崗位上的人才“太缺乏了”，轉崗或招來的員工幾乎都是“零基礎”，往往要花最少半年時間才能把新手培訓得“上道”，掌握最基本的技術知識。如果工人跳槽了，還得重新招人、培訓。

　　“希望有更多專業培訓力量幫企業解困，比如員工入職前就有相關技術儲備，或者開展校企合作，請職業院校的老師來企業結合實際培訓員工。”粟瓊代表說。

　　“這應該是政府和工會等有關各方的發力點。”呂國泉委員認為，對新技術可能對就業帶來的影響，政府和工會都要積極應對，其中一個重要的舉措就是要加大培訓力度，幫助職工掌握新崗位所需要的技能。對職工來說，也要做好準備，主動學習，完成自身的“升級”。

　　“應及時調整就業結構，推動勞動力在區域間和產業間轉移。”民進中央在提案中建議，要及時出臺就業政策，適時引導就業結構的調整，并進一步加強職業技能培訓，重視對傳統產業工人技術技能升級培訓、轉崗轉業培訓，使其具備人機協作能力和生產性服務業業務能力，引導就業結構向新興業態和第三產業轉移。