一份數據，讓人振奮：從2016年開始，杭州一直穩居人才凈流入排名第一，并在2017年逆襲北上廣深，成為海外人才凈流入率最高的中國城市。
另一組數據是，2017年以來，杭州人均創業熱度高于北京和上海，2017年、2018年兩年新增的創投機構數量也超過北京、上海。
杭州，為何成為人才集聚地？集聚過來的人才又為杭州帶來了什么？
“創業新四軍”，形成一支創新勁旅
“杭州已成為創業創新的集聚高地，目前已形成了阿里系、浙大系、海歸系、浙商系等為主的‘創業新四軍’。”杭州市委常委、宣傳部長戚哮虎說。
丁列明，當屬海歸系。2002年，醫學博士丁列明放棄美國高額年薪選擇回國，和他一道回國的還有他的幾位合伙人。第二年，“貝達藥業”成立，海歸系開始追逐“做創新藥”的大夢想。
“那時的中國藥企在國際競爭中還難有一席之地，那時的我們初出茅廬，無名無位無錢，不被行業、專家認可，國內大醫院也不接受和認同我們的研究。”丁列明回憶說。記得2008年金融危機這一年，貝達進行鹽酸埃克替尼三期研究，資金鏈斷裂。是余杭區政府雪中送炭，解了燃眉之急，方才得以在第二年順利完成三期臨床研究。
2011年，丁列明帶領團隊研發的第一款抗肺癌靶向創新藥凱美納上市，打破了長期以來國際國內市場被歐美兩大藥業巨頭壟斷的局面，讓國內肺癌患者用上了藥效更好、價格更低的國產藥。貝達藥業的第二款新藥恩莎替尼也即將投入市場，有望成為第一個由中國公司主導研發并在全球同步上市的新藥。
最近，丁列明獲得“2018年度浙江驕傲十大人物獎”，對此，丁列明說倍感榮幸：“這不僅是我個人的榮譽，同時也反映了社會各界對科技企業家的認可和重視，得益于杭州優良的創業創新環境。”
從“牛肉干大王”到“新能源”領域的新貴，林東屬于浙商系。
林東，是中國知名牛肉干生產企業杭州綠盛集團的掌門人。2012年，他向藍色海洋要綠色能量，開始帶領團隊進行項目攻堅——潮流能發電。
林東成功了。2016年8月，伴隨一聲“開啟制動系統”的口令，世界首臺“3.4兆瓦LHD模塊化大型海洋潮流能發電機組”首批兩套1兆瓦渦輪發電模塊機組正式并入國家電網。在此之前，世界上實現海洋能發電并網的國家只有英國和美國。
無論丁列明還是林東，無論是海歸系還是浙商系，即便聚焦的領域不同，但在杭州已集聚了一支年輕化、高素質、有活力的創客隊伍。
從“激發創新活力”邁向“提升創新能力”
有創客作為基礎，杭州市就有能力向高精尖實體領域挺進：聚焦國際化雙創機制、特色載體打造、公共服務優化、創新主體培育等領域，通過創新要素供給模式、資金供給模式和制度供給模式，助力企業提升資源利用、自主研發、成果轉化三項能力，推動杭州從“創新活力”走向“創新能力”。
事實上，創客成了杭州市“創業勁旅”。據統計，2018年，全市新設各類市場主體22.6萬戶，其中新設企業數12.0萬戶，增長12.5%。
令人振奮的是，新設企業數中，有1575家“國高企”。
什么是“國高企”？它是指國家重點扶持領域的高新技術企業。
杭州市有意識培育企業轉向“國高企”。去年5月，杭州發布《杭州市高新技術企業培育三年行動計劃（2018-2020年）》，經過一年的努力，已形成了“微成長、小升高、高壯大”的創新型企業培育格局。
杭州市科技局的負責人介紹說：培育“國高企”，重點是引導企業、倒逼企業按照國家評定高新技術企業的領域和標準，在R&D投入、核心技術研發、成果應用、人才引進、科研投入、企業管理等方面加大投入力度，提高研發創新能力，掌握核心關鍵技術，才不至于在關鍵時候被人“掐脖子”。
據統計，2018年新認定國家級高新技術企業1575家；新認定浙江省科技型中小企業1869家，新培育市科技型初創企業711家。有9家單位入選2018年浙江省領軍型創新創業團隊。
“雙創”，經濟轉型升級“引擎”的助推器
如何讓創業創新的“雙創”有志之士，成為杭州市經濟轉型升級“引擎”的助推器？政府搭平臺，營造營商環境政策體系。
在杭州湖濱商圈工聯大廈7樓，WeWork的辦公空間里人來人往，這里云集了一批優秀創客。上城區委常委、宣傳部長范衛東說：“WeWork，只是上城區眾創空間發展的一個縮影。”
他介紹說，近年來，上城區堅持走科技創新、產業轉型升級的強區之路。他們把發展眾創空間作為“雙創”產業鏈中的一環，尤其自2015年底提出打造全省“雙創”新高地以來，上城從政策環境、組織架構、資金扶持、項目來源、人才引進等方面，大力發展眾創空間。
“數動空間”，是國家級眾創空間，其主要為轄區產業生態圈上的初創及小微企業提供低成本的孵化和聯合辦公空間，對接各類技術及投融資資源。
據“數動空間”負責人應劍鋒介紹，目前空間已累計入駐企業63家，其中孵化企業（項目）46家，融資總額超5000萬元，去年空間入駐企業產生技工貿總收入達5000余萬元。
在杭州，截至2018年，共有創業創新空間513個，其中國家級雙創空間94個，各類省級雙創空間197個；國家級科技企業孵化器32家，各類基地內的小微企業64842家。
