近期，受較強冷空氣影響，全國多地開啟低溫冷凍模式。對于交警、環衛工、快遞員、外賣小哥等在低溫中保障我們生活的勞動者，用人單位該如何保障好他們的權益，讓他們暖心作業，值得關注！
請問，低溫天氣作業有低溫補貼嗎？造成凍傷屬于工傷嗎？
董尚仁讀者：
根據國家技術監督局制定的《低溫作業分級》國家標準，在生產勞動過程中，工作地點平均氣溫等于或低于5攝氏度的作業即為低溫作業。在低溫之下從事較長時間的露天勞動，勞動者可能會被凍僵凍傷，從而誘發心腦血管、免疫系統疾病，甚至可能危及生命。高溫作業有《防暑降溫措施管理辦法》，明確用人單位應當落實勞動保護措施、減少高溫時段室外作業，勞動者依法享受崗位津貼等，但低溫作業勞動保護目前尚無類似系統、具體的管理辦法。不過，相關文件中對低溫作業的保護和待遇有相應的規定，主要包括：
一是低溫下作業的勞動者可享受低溫津貼。
《最低工資規定》第十二條規定：“在勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位應支付給勞動者的工資在剔除下列各項以后，不得低于當地最低工資標準：（一）延長工作時間工資；（二）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環境、條件下的津貼；（三）法律、法規和國家規定的勞動者福利待遇等�！痹摋l規定了低溫津貼待遇，但國家目前未制定相關配套的管理規定，所以，用人單位可以根據自身情況確定低溫補貼條件和標準。
二是被凍傷的勞動者可以享受工傷待遇。
根據2013年印發的《職業病分類和目錄》的規定，凍傷與中暑一樣，屬于物理因素所致職業病�！豆ｋU條例》第十四條規定，職工患職業病的，應當認定為工傷。因此，勞動者低溫作業時被凍傷的，應當認定為工傷和享受工傷保險待遇。需要提醒的是，職工在被診斷為凍傷后，應當向職業病診斷機構申請職業病診斷。只有取得了《職業病診斷證明書》，才能申請工傷認定并享受工傷待遇。
另外，用人單位應當按照《勞動法》第五十四條“用人單位必須為勞動者提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品”之規定，并可以參照《防暑降溫措施管理辦法》的相關規定，做好勞動保護工作，維護勞動者健康及其相關權益。例如，向低溫作業勞動者提供防凍物品和藥品，日最低氣溫低至一定時縮短當天工作時間或縮短連續作業時間，氣溫最低時段內停止室外露天作業等。應當指出，停止工作、縮短工作時間的，用人單位不得扣除或降低勞動者工資。
