“要不是檢察院幫助,我們的血汗錢不知道什么時候才能拿到。”近日,在廣西壯族自治區(qū)百色市西林縣人民檢察院,來自百色隆林各族自治縣德峨鎮(zhèn)的楊色奶等15名農(nóng)民工激動地說。
2019年底至2020年初,楊色奶等30名農(nóng)民工到西林縣某鄉(xiāng)幫老板砍伐杉木,大部分人只拿到一小部分工錢,有的人甚至一分錢都沒有拿到。他們多次向老板討要工錢,老板均以各種理由推托。
2020年8月,西林縣檢察院接到楊色奶、韓花奶等人的討薪申訴后,當(dāng)日就指派第二檢察部檢察官岑僳娟辦理此案。最終雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,林場老板于今年1月底前支付拖欠的勞動報(bào)酬。
這是西林縣開展“法援惠民生·關(guān)愛農(nóng)民工”專項(xiàng)行動中辦理的一起案件。
西林縣委常委、政法委書記黃尚學(xué)介紹說,為讓人民群眾在公平正義方面有更多獲得感,西林以專項(xiàng)行動為抓手,2020年共辦理農(nóng)民工法律援助案件260多件,其中,涉及討薪的98件,依法為農(nóng)民工討薪3000多萬元。
“確保農(nóng)民工討薪維權(quán)有路,單靠一個部門很難解決。”西林縣檢察院檢察長韋澗鳴說,西林縣行政執(zhí)法和刑事司法聯(lián)動形成合力,為農(nóng)民工討薪增添了底氣。
西林縣人民法院、檢察院、公安局、司法局在辦理農(nóng)民工勞資糾紛案件時,引導(dǎo)農(nóng)民工盡可能通過調(diào)解、和解等非訴訟方式解決。對已進(jìn)入仲裁或訴訟階段的勞資糾紛,加強(qiáng)與仲裁、法院等部門的溝通協(xié)調(diào),按照快立、快調(diào)、快審、快結(jié)的原則,推動仲裁、法院優(yōu)先依法作出處理,盡快解決糾紛。
凝聚合力,為農(nóng)民工討薪搭臺鋪路。西林縣建立法院、檢察院、公安、人社、住建、工會、信訪等多部門協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動機(jī)制,共享農(nóng)民工討薪信息,運(yùn)用法律懲罰惡意拖欠行為,對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的欠薪單位和個人,在規(guī)定期限內(nèi)移送公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查,提高農(nóng)民工討薪案件辦理質(zhì)效。
“要引導(dǎo)農(nóng)民工依法討薪,不能觸犯法律法規(guī),由受害人變成施害人。”西林縣副縣長、公安局局長黃秀娟說。
西林縣人民法院院長陳眺東認(rèn)為,法治宣傳教育引導(dǎo)、法律援助支持、行政部門協(xié)同配合,做到行政執(zhí)法和刑事司法聯(lián)動配合、形成合力,是依法解決農(nóng)民工討薪難題的關(guān)鍵。
“依法討薪包括哪些程序”“外出打工與用人單位怎么簽合同”“農(nóng)民工有權(quán)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)嗎”“索要工資款不應(yīng)采取過激行為,更不能觸犯法律……”2月1日,西林縣委政法委與西林縣法院、檢察院、公安局、司法局等在西林縣城聯(lián)合舉辦“法援惠民生·關(guān)愛農(nóng)民工”服務(wù)活動。活動現(xiàn)場,一張張通俗易懂的主題圖片引來群眾駐足,10多名法律人士、普法志愿者耐心解答農(nóng)民工的提問。
“這是落實(shí)‘憲法進(jìn)萬家’的系列活動之一,也是常態(tài)化開展‘法潤農(nóng)民工 法援惠民生’活動,確保農(nóng)民工群體得實(shí)惠的生動實(shí)踐。”黃尚學(xué)說。
為將“法援惠民生·關(guān)愛農(nóng)民工”活動引向深入,西林縣整合資源,組織法律服務(wù)人員、法律援助志愿者和普法講師團(tuán)等深入企業(yè)、建筑工地、招聘會場、村居、社區(qū),宣傳法律援助制度以及勞動合同簽訂、薪酬發(fā)放、社會保險(xiǎn)辦理等知識,有效防止欠薪群體性事件的發(fā)生。
西林縣運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙及微博、微信、網(wǎng)站等平臺,以案例結(jié)合法條的形式,每周向企業(yè)和農(nóng)民工發(fā)布配以圖文、動漫的法律風(fēng)險(xiǎn)提示,宣傳勞動法、勞動合同法等法律法規(guī),主動提示用工企業(yè)不簽訂勞動合同及違法用工的法律風(fēng)險(xiǎn),提升預(yù)警預(yù)防能力。
與此同時,西林縣積極暢通法治宣傳、法律咨詢和申請法律援助渠道,利用12348法律服務(wù)熱線平臺,為困難群眾維權(quán)提供“7×24”小時全天候服務(wù)。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設(shè)立11個法律援助工作站,在人民法院、勞動人事爭議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)、勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)等設(shè)立法援工作站或法援公告欄,公布維權(quán)信息。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年,西林縣法律援助機(jī)構(gòu)窗口共接待農(nóng)民工來訪咨詢1.1萬人次,獲得社會各界點(diǎn)贊。
