近日,北京市人力資源和社會保障局發(fā)布《北京市人力資源社會保障行政處罰裁量基準》(以下簡稱《裁量基準》),使行政處罰裁量的適用規(guī)則更加統(tǒng)一,更有利于持續(xù)提高人力社保系統(tǒng)行政執(zhí)法公信力。
《裁量基準》實施后,行政處罰更加精準明確。北京市朝陽區(qū)某建筑集團公司作為施工總承包單位未對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理,出現(xiàn)多名勞動者投訴被拖欠工資情況。經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該公司作為項目施工總承包單位,不掌握施工現(xiàn)場用工、考勤、工資支付等情況,沒有審核分包單位編制的農(nóng)民工工資支付表,該行為在檢查之日起前12個月內(nèi)曾因同一違法行為被查處。北京市朝陽區(qū)人力社保局責令該單位限期改正,但該單位逾期未改正。依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》的規(guī)定,對該違法行為應處“5萬元以上10萬元以下”的罰款,監(jiān)察執(zhí)法人員自由裁量尺度較大。根據(jù)《裁量基準》規(guī)定,因該公司違法情形應當對應“嚴重”檔次,應處8萬元以上至10萬元罰款。
